Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 15.09.2015 N 537 "О прогнозе социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на 2016 год и на период до 2018 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 537

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Исилькульского муниципального района, Администрация Исилькульского муниципального района постановляет:
Одобрить прогноз социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на 2016 год и на период до 2018 года согласно приложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий полномочия
Главы муниципального района
В.А.Грачев





Приложение
к постановлению Администрации
Исилькульского муниципального района
от 15 сентября 2015 г. № 537

ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Исилькульского
муниципального района Омской области на 2016 год
и на период до 2018 года

Прогноз социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на 2016 год и на период до 2018 года (далее - Прогноз) разработан на основе сценарных условий социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области (далее - район), с учетом задач и приоритетов социально-экономического развития района, определяемых комплексной программой социально-экономического развития и муниципальными программами Исилькульского муниципального района Омской области, а также с учетом итогов социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области за 2014 год. При разработке Прогноза использовались следующие материалы:
- стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденная Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93;
- стратегия социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на период до 2025 года, утвержденная Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 17.09.2014 № 82;
- программа комплексного социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы, утвержденная Решением Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 25.06.2014 № 54.
Также при разработке Прогноза использовались отчетные статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, отчетные и прогнозные материалы о социально-экономическом развитии Исилькульского муниципального района Омской области.
Основные показатели Прогноза приведены в приложении к Прогнозу "Показатели прогноза социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области на 2016 год и на период до 2018 года".
Несмотря на положительную динамику естественного прироста населения, численность населения района снижается за счет миграции, это обусловлено миграцией трудового населения с районных центров в областной, поэтому население в трудоспособном возрасте будет ежегодно сокращаться. Продолжится вступление в трудоспособный возраст относительно малочисленных поколений 1990-х годов рождения и выбытие многочисленных поколений рожденных в послевоенные годы. В структуре трудоспособного населения произойдут изменения: сократится численность молодежи в возрасте 16 - 29 лет и численность населения старших возрастов 45 - 59 лет; в то же время вырастет численность населения активного трудоспособного возраста (30 - 44 года).
Прогнозируется рост численности населения в возрастах моложе и старше трудоспособного. За счет роста рождаемости в предыдущие годы будет стабильным численность детей дошкольного возраста. Вследствие роста численности населения в пенсионных возрастах потребуются как дополнительные финансовые расходы государства на выполнение социальных обязательств по пенсионному и социальному обеспечению, так и увеличение расходов на оказание качественной медицинской помощи.
В 2016 - 2018 годах в экономике Исилькульского муниципального района Омской области инвестиционная активность предприятий сохранится на уровне 2014 года.
В 2016 - 2018 годах сохранится положительная динамика показателей уровня жизни населения, но восстановление денежных доходов населения будет идти умеренными темпами. В 2016 году уровень среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций вырастет к уровню 2015 года на 4,1 процента. В целом за 2016 - 2018 годы рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составит 19,4 процента.
Оборот розничной торговли в 2016 году вырастет на 2,1 процента, объем платных услуг - на 0,9 процента. За период 2016 - 2018 годов оборот розничной торговли к уровню 2014 года вырастет на 9,6 процента, объем платных услуг населению - 6,1 процента.
Продолжится реализация мер, направленных на улучшение жилищных условий населения. В 2016 году прогнозируемый объем ввода в действие жилых домов составит 7 тыс. кв. метров. За период 2016 - 2018 годов объем ввода общей площади жилых домов увеличится на 21 тыс. кв. метров. Увеличению объемов жилищного строительства будет способствовать реализация мер по государственной поддержке строительного комплекса и стимулированию спроса населения на жилье.
Прогнозная оценка развития занятости населения в 2016 - 2018 годах базируется на постепенном повышении востребованности трудовых ресурсов в экономике, а также тенденциях демографического развития (уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте). В 2016 - 2018 годах ожидается умеренная динамика занятости населения, что во многом обусловлено постепенным восстановлением экономики в целом. Для предприятий Исилькульского муниципального района Омской области актуальным остается проведение четкой программы действий по техническому перевооружению действующих предприятий и проведение трудосберегающей политики.
Снижению безработицы в Исилькульском муниципальном районе Омской области будут способствовать принимаемые меры по стабилизации ситуации на рынке труда, развитию гибких форм занятости населения, организации трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования и другие.
В 2016 году инфляция будет находиться под воздействием низкого уровня потребительского спроса. В связи с этим прогнозируется, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в 2016 году снизится до 107 процентов. К 2017 году предполагается снизить уровень инфляции до 107,6 процента.
Для сдерживания роста издержек и цен тарифная политика в отношении естественных монополий в 2016 - 2018 годах будет ужесточена по сравнению с намеченной в докризисный период. Продолжится работа по развитию конкурентной среды и инфраструктуры торговли, особенно на локальных монополизированных рынках, и повышению эффективности производства товаров и услуг в соответствии с намеченными ранее антиинфляционными мерами.
Приоритетной задачей тарифной политики в 2016 - 2018 годах является ограничение темпов роста тарифов субъектов естественных монополий при сохранении существующей надежности и качества снабжения потребителей товарами и услугами субъектов естественных монополий. Достижение этой цели должно осуществляться на основе следующих принципов: оптимизации операционных расходов субъектов естественных монополий; сокращения стоимости инвестиционных проектов и отказа от ряда проектов, реализация которых в текущих условиях нецелесообразна; повышения энергоэффективности экономики.





Приложение
к Прогнозу социально-экономического
развития Исилькульского муниципального
района Омской области на 2016 год
и на период до 2018 года

ПОКАЗАТЕЛИ
прогноза социально-экономического развития Исилькульского
муниципального района Омской области на 2014 год
и на период до 2016 года

Показатели
Единица измерения
2014 год отчет
2015 год оценка
2016 год прогноз
2017 год прогноз
2018 год прогноз
1 вариант
2 вариант
1 вариант
2 вариант
1 вариант
2 вариант
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
41,6
41,4
41,3
41,3
41,3
41,3
41,3
41,3
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
тыс. руб.
82980
87129
91485,5
95841,9
96060,2
105426,1
100863,2
115968,7
Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
114,1
105
105
110
105
110
105
110
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак
тыс. руб.
72158
72807,4
72807,4
73462,7
73462,7
77135,8
77135,8
84849,4
Индекс производства
% к предыдущему году
120,1
100,9
100
100,9
100,9
105
105
110
Текстильное и швейное производство
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
Индекс производства
% к предыдущему году
73,7
85
90
100
95
100
100
100
Обработка древесины и производство изделий из дерева
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
Индекс производства
% к предыдущему году
0,8
100
100
100
100
100
100
100
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
Индекс производства
% к предыдущему году
22,2
100
100
100
100
100
100
100
Производство машин и оборудования
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
Индекс производства
% к предыдущему году
84,2
100
100
100
100
100
100
100










Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
тыс. руб.
238299
244138
244138
256345
246579
269162
249045
282620
Индекс производства
% к предыдущему году
95,8
102,5
100
105
101
105
101
105
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн. руб.
2769,5
2771,5
2786,1
2769,5
2812,4
2786,1
2840,6
2812,4
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций
млн. руб.
421,5
354,4
364,9
400
375,3
440
390
484
Индекс-дефлятор
% к предыдущему году
101,6
84
102,9
112,8
102,8
110
103,9
110
Ввод жилья
тыс. кв.м.
7,7
7,5
7
7
7
7
7
7
Темп роста
%
51,3
97,4
93,3
100
100
100
100
100
Оборот розничной торговли
млн. руб.
2207,9
2252,1
2299,4
2364,7
2358,9
2482,9
2420,9
2607,1
Индекс-дефлятор
% к предыдущему году
105,1
102
102,1
105
102,59
105
102,63
105
Оборот общественного питания
млн. руб.
49,9
50,9
51,9
53,4
53,2
56,1
54,8
58,9
Индекс-дефлятор
% к предыдущему году
106,6
102
102,1
105
102,59
105
102,63
105
Объем платных услуг населению
млн. руб.
395,7
399,7
403,6
407,7
411,7
415,9
420,0
424,2
Численность экономически активного населения (среднегодовая)
человек
20136
20100
20080
20100
20060
20100
20050
20100
Фонд начисленной заработной платы работников
млн. руб.
1885,9
1930,7
2011,2
2574,3
2131,8
2906,1
2252,5
3342,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
рублей
18753,9
19200,0
20000
25600,0
21200
28900,0
22400
33235,0
Численность зарегистрированных безработных граждан
человек
333
327
330
345
330
345
330
345
Уровень зарегистрированной безработицы (среднегодовой)
В процентах от численности экономически активного населения
6,2
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5


------------------------------------------------------------------