Постановление Главы Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2015 N 96-п "Об утверждении Положения об отделе строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района Омской области"
ГЛАВА КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 96-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,
АРХИТЕКТУРЫ И ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Совета Колосовского муниципального района Омской области от 29.12.2014 № 422 "Об утверждении структуры Администрации Колосовского муниципального района Омской области", руководствуясь Уставом Колосовского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района Омской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
Глава муниципального района
С.В.Чубаров
Приложение
к постановлению Главы
Колосовского муниципального
района Омской области
от 8 апреля 2015 г. № 96-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации
Колосовского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом Колосовского муниципального района Омской области, другими нормативными правовыми актами и определяет основные цели и задачи деятельности, функциональные полномочия Отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района Омской области.
1.2. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района Омской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Колосовского муниципального района Омской области (далее - Администрация), осуществляющим функции, определенные настоящим Положением.
1.3. Отдел уполномочен решать задачи в области градостроительной деятельности, дорожной деятельности, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, обеспечения в границах муниципального района жилищно-коммунальными услугами (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения), а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области, Уставом Колосовского муниципального района Омской области, настоящим Положением.
1.5. Отдел непосредственно подчиняется Главе Колосовского муниципального района и заместителю Главы Колосовского муниципального района, курирующим вопросы строительства, архитектуры и ЖКХ.
1.6. Положение об Отделе, а также структура и штат Отдела утверждаются Постановлением Главы Колосовского муниципального района Омской области.
1.7. Структура Отдела включает в себя:
- начальника отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района;
- ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района;
- ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района;
- ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района.
1.8. Работники Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Положением.
1.9. Отдел осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации, органами государственной власти и местного самоуправления, строительными организациями и организациями жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности.
1.10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Колосовского муниципального района Омской области в установленном порядке.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Целью и задачами деятельности Отдела являются:
- развитие жилищно-коммунального комплекса Колосовского муниципального района, обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционирования его объектов;
- создание благоприятных условий для повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения) населению на территории муниципального района;
- развитие дорожной деятельности на территории муниципального района;
- создание условий для жилищного строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального района в соответствии с жилищным законодательством;
- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального района;
- разработки и утверждения документов территориального планирования муниципального района;
- разработки и утверждения генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами;
- выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального района;
- разработки и утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района;
- аналитическая оценка текущего состояния и перспектив развития жилищно-коммунального комплекса, градостроительной деятельности, дорожной деятельности, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда на территории муниципального района;
- разработка и реализация мероприятий по внедрению новых прогрессивных технологий в сфере жилищно-коммунального комплекса;
- обеспечение оптимального использования бюджетных средств, направленных на строительство, реконструкцию и ремонт муниципальных объектов, отнесенных к компетенции Отдела;
- создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального района;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района с хозяйствующими субъектами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3. Основные функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организует в границах муниципального района предоставление жилищно-коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения) населению на территории муниципального района.
3.2. Осуществляет анализ и мониторинг ситуации в сфере дорожной и строительной деятельности, муниципального жилищного фонда, жилищно-коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения) на территории муниципального района.
3.3. Анализирует состояние жилищно-коммунального комплекса, деятельность строительных, дорожных и жилищно-коммунальных организаций на территории муниципального района, изучает и обобщает закономерности, формы и методы реформирования.
3.4. Координирует ход подготовки объектов коммунального хозяйства и инженерных коммуникаций, муниципального жилищного фонда к отопительному сезону и его прохождение на территории муниципального района.
3.5. Координирует организацию и проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции и ремонту объектов жилищно-коммунального комплекса, муниципального жилищного фонда и других объектов на территории муниципального района.
3.6. Готовит документы для получения финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и координирует деятельность органов местного самоуправления поселений муниципального района, организаций и граждан по формированию документов на предоставление финансовой поддержки из Фонда, осуществляет мониторинг расходования средств Фонда, подготовку и направление в уполномоченные органы государственной власти отчетов о ходе реализации региональных адресных программ, осуществление иных действий в целях получения финансовой поддержки из Фонда.
3.7. Участвует и разрабатывает предложения по участию Администрации в федеральных, региональных и муниципальных программах в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и жилищного фонда по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства на территории муниципального района.
3.8. Осуществляет полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района в области строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, а также иных полномочий использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
3.9. Осуществляет мероприятия по отбору управляющих организаций в случаях, установленных жилищным законодательством, созданию условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального района.
3.10. Осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального района, в соответствии с жилищным законодательством и полномочиями органов местного самоуправления.
3.11. Осуществляет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в установленном порядке в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.12. Готовит документы для получения финансовой поддержки из федеральных, региональных и муниципальных программ на предоставление финансовой поддержки граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального района, осуществляет иные действия в целях получения финансовой поддержки.
3.13. Осуществляет мониторинг расходования средств из федеральных, региональных и муниципальных программ, подготовку и направление в уполномоченные органы государственной власти отчетов о ходе реализации программ на территории муниципального района.
3.14. Осуществляет перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности.
3.15. Выдает Решение о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.16. Создает и участвует в межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда Колосовского муниципального района Омской области, в соответствии с положением Правительства Российской Федерации "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
3.17. Разрабатывает и утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
3.18. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), осуществляемой на территории муниципального района.
3.19. Разрабатывает и утверждает документы территориального планирования муниципального района.
3.20. Разрабатывает и утверждает генеральные планы поселений, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
3.21. Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий районного центра и сельских поселений и об их застройке.
3.22. Участие в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных мер градостроительного планирования, развития территории района, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории района.
3.23. Согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройства территорий района.
3.24. Осуществление на территории района плана существующей застройки (опорного плана), плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования государственного градостроительного кадастра мониторинга объектов градостроительной деятельности.
3.25. Участие в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройстве в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.
3.26. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.27. Участвует в разработке нормативно-правовых актов по вопросам градостроительной, дорожной и строительной деятельности, муниципального жилищного фонда, жилищно-коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения) на территории муниципального района.
3.28. Участвует и реализует мероприятия по внедрению новых прогрессивных технологий в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса, в формировании инвестиционной политики района, отнесенной к компетенции Отдела.
3.29. Осуществление контроля за соблюдением Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.30. Готовит отчеты, информации, справки и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4. Обеспечение деятельности Отдела
Для выполнения возложенных задач и функций Отдел наделяется следующими полномочиями:
4.1. Запрашивать и в согласованные сроки безвозмездно получать от руководителей структурных подразделений Администрации, государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на подведомственной территории, справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.2. Давать всем заинтересованным организациям и гражданам разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
4.3. Информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях использования градостроительной документации, о программах реформирования ЖКХ, о новых формах управления многоквартирными домами.
4.4. Отклонить разработку предложений по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденным проектам районной планировки, генеральным планам, проектам детальной планировки и застройки и др.
4.5. Представлять в органах государственной власти и органах местного самоуправления, иных органах, организациях интересы Администрации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
4.6. Использовать в своей деятельности имеющиеся в Администрации средства связи, копировально-множительную технику, служебный транспорт.
4.7. Привлекать для осуществления своих функций экспертов и специалистов в установленном порядке.
4.8. Представлять в установленном порядке Главе муниципального района проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.9. Принимать участие в созываемых Главой муниципального района, его заместителями совещаниях при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к компетенции Отдела.
4.10. Осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций Отдела.
5. Руководство Отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением Главы муниципального района в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. Начальник Отдела:
- осуществляет руководство Отделом и отвечает за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, организует работу Отдела, подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между специалистами Отдела, решает вопросы о представлении к поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности работников Отдела в установленном законодательством порядке;
- вносит на рассмотрение Администрации района проекты нормативно-правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, дорожной деятельности, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, обеспечения в границах муниципального района жилищно-коммунальными услугами, отнесенным к компетенции Отдела;
- готовит и представляет в установленном порядке отчеты о деятельности Отдела Министерству строительства и ЖКХ Омской области и Администрации Колосовского муниципального района;
- ведет прием граждан;
- выполняет иные обязанности и поручения Главы муниципального района в рамках полномочий Отдела.
Согласовано:
Зам. Главы Колосовского
муниципального района
С.А.АДАМОВ
Начальник отдела строительства,
архитектуры и ЖКХ Администрации
Колосовского муниципального района
Ю.П.БОГДАНОВ
------------------------------------------------------------------