Распоряжение Правительства Омской области от 20.05.2015 N 76-рп "О результатах оценки эффективности государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" за 2014 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 76-рп
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ОМСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ" ЗА 2014 ГОД
В соответствии с пунктами 40, 41 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п:
Одобрить прилагаемые результаты оценки эффективности государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" за 2014 год.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к распоряжению Правительства
Омской области
от 20 мая 2015 г. № 76-рп
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
эффективности реализации государственной программы Омской
области "Оказание содействия добровольному переселению в
Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
за 2014 год
№ п/п
Наименование мероприятия государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа)
Целевой индикатор реализации мероприятия (группы мероприятий) государственной программы
Объем финансового обеспечения, руб.
Уровень финансового обеспечения мероприятия
Степень достижения значения целевого индикатора
Эффективность реализации мероприятия
наименование
единица измерения
выполнение абсолютных показателей
2014 год
план (Iплан)
факт (Iфакт)
план (Vплан)
факт (Vфакт)
Государственная программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа) - оценка эффективности реализации
Государственная программа (эффективность реализации, %)
x
x
x
x
x
x
x
x
153
1
Подпрограмма "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы"
x
x
x
x
x
x
x
x
1,60
2
Подпрограмма "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области"
x
x
x
x
x
x
x
x
1,46
Общая сумма эффективностей реализации подпрограмм государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
3,06
Количество подпрограмм, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
2
Эффективность реализации государственной программы (%) (общая сумма эффективностей реализации подпрограмм государственной программы / количество мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
153
Подпрограмма "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы" - оценка эффективности реализации
1
Подпрограмма: "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы" (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,60
1.1
Основное мероприятие: формирование нормативной и организационной базы реализации Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа) на территории Омской области
x
x
x
x
x
x
x
x
1,87
2.1
Основное мероприятие: организация информирования соотечественников по вопросам реализации Государственной программы Российской Федерации, обустройства и трудоустройства на территории Омской области
x
x
x
x
x
x
x
x
1,34
Общая сумма эффективностей реализации основных мероприятий
x
x
x
x
x
x
x
3,21
Количество основных мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
2
Эффективность реализации подпрограммы (%) (общая сумма эффективностей реализации основных мероприятий государственной программы / количество основных мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
160
Основное мероприятие: формирование нормативной и организационной базы реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области - оценка эффективности реализации
1.1
Основное мероприятие: формирование нормативной и организационной базы реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,87
1.1.1
Мероприятие 1: обеспечение работы консультационного пункта в целях организации консультационного сопровождения соотечественников в процессе социальной интеграции и трудовой адаптации на территории Омской области, а также подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Омской области, обеспечивающих реализацию Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
Численность соотечественников, которым были предоставлены услуги консультационного пункта
чел.
300
560
100 000,00
100 000,00
1,00
1,87
1,87
Общая сумма эффективностей реализации мероприятий основного мероприятия
x
x
x
x
x
x
x
1,87
Количество мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
1
Эффективность реализации основного мероприятия (%) (общая сумма эффективностей реализации мероприятий государственной программы / количество мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
187
Основное мероприятие: организация информирования соотечественников по вопросам реализации Государственной программы Российской Федерации, обустройства и трудоустройства на территории Омской области - оценка эффективности реализации
2.1
Основное мероприятие: организация информирования соотечественников по вопросам реализации Государственной программы Российской Федерации, обустройства и трудоустройства на территории Омской области (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,34
2.1.1
Мероприятие 1: подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Количество экземпляров изданных печатных информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом
шт.
1 000
4 000
100 000,00
99 500,00
0,995
4,00
4,02
2.1.2
Мероприятие 2: подготовка и проведение презентаций государственной программы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференции
Количество проведенных за рубежом презентаций государственной программы, в том числе в режиме видеоконференции
шт.
1
7
0,00
0,00
0,00
7,00
0,00
2.1.3
Мероприятие 3: организация и проведение информационно-ознакомительных туров для соотечественников, проживающих за рубежом
Количество проведенных информационно-ознакомительных туров для соотечественников, проживающих за рубежом
шт.
1
1
0,00
0,00
0,00
1,00
0,00
Общая сумма эффективностей реализации мероприятий основного мероприятия
x
x
x
x
x
x
x
4,02
Количество мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
3
Эффективность реализации основного мероприятия (%) (общая сумма эффективностей реализации мероприятий государственной программы / количество мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
134
Подпрограмма "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области"- оценка эффективности реализации
2
Подпрограмма "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области" (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,46
1.1
Основное мероприятие: оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,05
2.1
Основное мероприятие: содействие социальному и жилищному обустройству участников государственной программы и членов их семей (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,87
Общая сумма эффективностей реализации основных мероприятий
x
x
x
x
x
x
x
2,92
Количество основных мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
2
Эффективность реализации подпрограммы (%) (общая сумма эффективностей реализации основных мероприятий государственной программы / количество основных мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
146
Основное мероприятие: оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей - оценка эффективности реализации
1.1
Основное мероприятие: оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,05
1.1.1
Мероприятие 1: организация содействия самозанятости участников государственной программы и членов их семей
Численность соотечественников, организовавших собственное дело при содействии Главного управления
чел.
10
11
770 000,00
770 000,00
1,00
1,10
1,10
1.1.2
Мероприятие 2: осуществление мероприятий по профессиональному обучению участников государственной программы и членов их семей
Численность участников государственной программы и членов их семей, воспользовавшихся услугой по профессиональному обучению
чел.
30
30
300 000,00
300 000,00
1,00
1,00
1,00
Общая сумма эффективностей реализации мероприятий основного мероприятия
x
x
x
x
x
x
x
2,10
Количество мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
2
Эффективность реализации основного мероприятия (%) (общая сумма эффективностей реализации мероприятий государственной программы / количество мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
105,00
Основное мероприятие: содействие социальному и жилищному обустройству участников государственной программы и членов их семей - оценка эффективности реализации
2.1
Основное мероприятие: содействие социальному и жилищному обустройству участников государственной программы и членов их семей (эффективность реализации)
x
x
x
x
x
x
x
x
1,87
2.1.1
Мероприятие 1: организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников государственной программы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации
Удельный вес участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в числе обратившихся участников государственной программы и членов их семей в медицинские организации для медицинского освидетельствования на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих
%
100
100
641 620,00
641 620,00
1,00
1,00
1,00
2.1.2
Мероприятие 2: предоставление участникам государственной программы и членам их семей единовременного подъемного пособия
Численность участников государственной программы и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие
чел.
2 236
3 948
36 011 499,50
35 614 526,68
0,99
1,77
1,79
2.1.3
Мероприятие 3: предоставление участникам государственной программы компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
Численность участников государственной программы, получивших компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
чел.
1 200
1 359
31 677 399,35
31 427 083,85
0,99
1,13
1,14
2.1.4
Мероприятие 4: предоставление единовременного подъемного пособия участникам государственной программы и членам их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в целях обеспечения их приема и обустройства
Численность участников государственной программы и членов их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, получивших единовременное подъемное пособие
чел.
64
205
1 661 474,00
1 506 178,00
0,91
3,20
3,53
Общая сумма эффективностей реализации мероприятий основного мероприятия
x
x
x
x
x
x
x
7,46
Количество мероприятий, по которым рассчитана эффективность реализации
x
ед.
x
x
x
x
x
x
4
Эффективность реализации основного мероприятия (%) (общая сумма эффективностей реализации мероприятий государственной программы / количество мероприятий * 100)
x
%
x
x
x
x
x
x
186,51
Отчет о реализации государственной программы за 2014 год, сведения о достижении ожидаемых результатов реализации государственной программы за 2014 год, пояснительная записка к результатам оценки эффективности реализации государственной программы за 2014 год приведены в приложениях № № 1 - 2 к настоящим результатам оценки эффективности реализации государственной программы за 2014 год.
Приложение № 1
к результатам оценки
эффективности реализации
государственной программы
Омской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Омскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом"
за 2014 год
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Омской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Омскую
область соотечественников, проживающих за рубежом"
на 1 января 2015 года
№ п/п
Наименование показателя
Финансовое обеспечение
Целевой индикатор мероприятий государственной программы Омской области (далее - государственная программа)
Код бюджетной классификации
Источник
Объем (рублей) 2014 год
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего
2014 год
Главный распорядитель средств областного бюджета
Целевая статья расходов
План
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
План
Факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель государственной программы: улучшение миграционной ситуации в Омской области. Обеспечение экономики Омской области трудовыми ресурсами
Задача 1 государственной программы: обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), частичная компенсация миграционной убыли в Омской области
Цель подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы": реализация Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области; частичная компенсация миграционной убыли в Омской области
1
Задача 1 подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы": нормативно-правовое и организационное обеспечение Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
015
16 1 01 00
Всего, из них расходы за счет:
100 000
100 000
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
100 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
1.1
Основное мероприятие: формирование нормативной и организационной базы реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
015
16 1 01 00
Всего, из них расходы за счет:
100 000
100 000
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
100 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
1.1.1
Мероприятие 1: обеспечение работы консультационного пункта в целях организации консультационного сопровождения соотечественников в процессе социальной интеграции и трудовой адаптации на территории Омской области, а также подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Омской области, обеспечивающих реализацию Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
015
16 1 01 99
Всего, из них расходы за счет:
100 000
100 000
-
Численность соотечественников, которым были предоставлены услуги консультационного пункта
человек
2 100
300
560
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
100 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2
Задача 2 подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы": информационное обеспечение Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
015
16 1 02 00
Всего, из них расходы за счет:
100 000
99 500
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
99 500
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1
Основное мероприятие: организация информирования соотечественников по вопросам реализации Государственной программы Российской Федерации, обустройства и трудоустройства на территории Омской области
015
16 1 02 00
Всего, из них расходы за счет:
100 000
99 500
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
99 500
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.1
Мероприятие 1: подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом
015
16 1 02 99
Всего, из них расходы за счет:
100 000
99 500
-
Количество экземпляров изданных печатных информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом
штук
7 000
1 000
4 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
100 000
99 500
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.2
Мероприятие 2: подготовка и проведение презентаций государственной программы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференции
015
Всего, из них расходы за счет:
-
-
-
Количество проведенных за рубежом презентаций государственной программы, в том числе в режиме видеоконференции
штук
7
1
7
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
-
-
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.3
Мероприятие 3: организация и проведение информационно-ознакомительных туров для соотечественников, проживающих за рубежом
015
Всего, из них расходы за счет:
-
-
-
Количество проведенных информационно-ознакомительных туров для соотечественников, проживающих за рубежом
штук
7
1
1
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
-
-
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
Итого по подпрограмме "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы" государственной программы
015
16 1 00 00
Всего, из них расходы за счет:
200 000
199 500
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
200 000
199 500
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
Задача 2 государственной программы: привлечение трудовых ресурсов в Омскую область
Цель подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области": привлечение соотечественников в Омскую область в соответствии с потребностями экономики
1
Задача 1 подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области": обеспечение возможности трудоустройства для соотечественников, прибывших на территорию Омской области
803
16 2 01 00
Всего, из них расходы за счет:
1 070 000
1 070 000
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
1 070 000
1 070 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
1.1
Основное мероприятие: оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей
803
16 2 01 99
Всего, из них расходы за счет:
1 070 000
1 070 000
-
-
-
-
-
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
1 070 000
1 070 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
1.1.1
Мероприятие 1: организация содействия самозанятости участников государственной программы и членов их семей
803
16 2 01 99
Всего, из них расходы за счет:
770 000
770 000
-
Численность соотечественников, организовавших собственное дело при содействии Главного управления государственной службы занятости населения Омской области
человек
70
10
11
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
770 000
770 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
1.1.2
Мероприятие 2: осуществление мероприятий по профессиональному обучению участников государственной программы и членов их семей
803
16 2 01 99
Всего, из них расходы за счет:
300 000
300 000
-
Численность участников государственной программы и членов их семей, воспользовавшихся услугой по профессиональному обучению
человек
210
30
30
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
300 000
300 000
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2
Задача 2 подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области": обеспечение социальной защищенности соотечественников, прибывших в Омскую область
015
006
Всего, из них расходы за счет:
69 991 992,85
69 189 408,53
-
-
-
-
-
-
16 2 02 00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
50 772 120,00
50 116 180,70
-
16 2 50 86,
16 Я 50 86
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
18 602 900,00
18 456 254,98
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
16 2 50 86
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
616 972,85
616 972,85
-
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
616 972,85
616 972,85
-
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1
Основное мероприятие: содействие социальному и жилищному обустройству участников государственной программы и членов их семей
015
006
Всего, из них расходы за счет:
69 991 992,85
69 189 408,53
-
-
-
-
-
-
16 2 02 00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
50 772 120,00
50 116 180,70
-
16 2 50 86,
16 Я 50 86
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
18 602 900,00
18 456 254,98
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
16 2 50 86
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
616 972,85
616 972,85
-
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
616 972,85
616 972,85
-
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.1
Мероприятие 1: организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников государственной программы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации
006
16 2 02 99
Всего, из них расходы за счет:
641 620,00
641 620,00
-
Удельный вес участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, от числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей в медицинские организации для медицинского освидетельствования на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих
процентов
100
100
100
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
641 620,00
641 620,00
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.2
Мероприятие 2: предоставление участникам государственной программы и членам их семей единовременного подъемного пособия
015
Всего, из них расходы за счет:
36 011 499,50
35 614 526,68
-
Численность участников государственной программы и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие
человек
8 136
2 336
3 948
16 2 02 01
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
26 893 290,70
26 496 906,70
-
16 2 50 86
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
8 501 235,95
8 500 647,13
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
16 2 50 86
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
616 972,85
616 972,85
-
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
616 972,85
616 972,85
-
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.3
Мероприятие 3: предоставление участникам государственной программы компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
015
Всего, из них расходы за счет:
31 677 399,35
31 427 083,85
-
Численность участников государственной программы, получивших компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
человек
4 100
1 200
1 359
16 2 02 02
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
23 154 135,30
22 905 274,00
-
16 2 50 86
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
8 523 264,05
8 521 809,85
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
2.1.4
Мероприятие 4: предоставление единовременного подъемного пособия участникам государственной программы и членам их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в целях обеспечения их приема и обустройства
015
Всего, из них расходы за счет:
1 661 474,00
1 506 178,00
-
Численность участников государственной программы и членов их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, получивших единовременное подъемное пособие
человек
64
64
205
16 2 02 03
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
83 074,00
72 380,00
-
16 Я 50 86
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
1 578 400,00
1 433 798,00
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
Итого по подпрограмме "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области"
015
803
006
16 2 00 00,
16 Я 50 86
Всего, из них расходы за счет:
71 061 992,85
70 259 408,53
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
51 842 120,00
51 186 180,70
-
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
18 602 900,00
18 456 254,98
-
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
616 972,85
616 972,85
-
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
616 972,85
616 972,85
-
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
ВСЕГО по государственной программе
Всего, из них расходы за счет:
71 261 992,85
70 458 908,53
-
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
52 042 120,00
51 385 680,7
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
18 602 900,00
18 456 254,98
3. Поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4. Переходящего остатка бюджетных средств, в том числе:
616 972,85
616 972,85
-
4.1. поступлений целевого характера из федерального бюджета
616 972,85
616 972,85
-
4.2. поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
4.3. средств дорожного фонда Омской области
5. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
6. Средств местных бюджетов Омской области
7. Иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
СВЕДЕНИЯ
о достижении ожидаемых результатов реализации
государственной программы Омской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Омскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" за 2014 год
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа)
Единица измерения
Значение
Отклонение
Примечание
(причины отклонения)
План
Факт
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 государственной программы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы"
1
Количество привлеченных на территорию Омской области соотечественников (участников государственной программы и членов их семей)
человек
2 400
5 843
+3 443
В 2014 году планировалось принять и обустроить на территории Омской области 2 400 человек (1 200 участников программы и 1 200 членов их семей). Фактически в течение года в Омскую область прибыло 5 843 соотечественника (3 101 участник государственной программы и 2 742 члена их семей).
Причинами отклонения являются: привлекательность для переселения Омской области для граждан Казахстана (71% от всех прибывших соотечественников), а также массовое переселение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (21% участников и членов их семей государственной программы, граждан Украины, от всех прибывших соотечественников)
2
Доля финансирования предусмотренных государственной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Омской области на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий
процентов
90
97,3
+7,3
В 2014 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 70 458,9 тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве - направлено 68 547,8 тыс. рублей, что составило 97,3 процента расходов бюджета Омской области, направленных на реализацию мероприятий государственной программы
3
Доля участников государственной программы и членов их семей, переселившихся на постоянное место жительства в Омскую область, в общем числе мигрантов, прибывших в Омскую область
процентов
7
21,5
+14,5
На территорию Омской области прибыли 27 182 человека, в рамках государственной программы - 5 843 человека, что составляет 21,5 процента от общего числа мигрантов
Подпрограмма 2 государственной программы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области"
4
Количество участников государственной программы и членов их семей, находящихся в трудоспособном возрасте
человек
1 800
4 344
+2 544
В 2014 году на территорию Омской области прибыли 4 344 участника государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, что превышает запланированный показатель в 2,4 раза
5
Доля трудоустройства в организации Омской области, расположенные на территории Омской области, участников государственной программы и членов их семей в общем числе соотечественников, прибывших в трудоспособном возрасте и желающих трудоустроиться
процентов
70
78,9
+8,9
В 2014 году обратились в центры занятости в целях поиска подходящей работы 128 соотечественников (100 участников государственной программы и 28 членов их семей).
Из числа обратившихся в центры занятости трудоустроен 101 человек (78 участников государственной программы и 23 члена их семей), или 78,9 процента в общем числе соотечественников, прибывших в трудоспособном возрасте и желающих трудоустроиться.
Признаны безработными в 2014 году 12 соотечественников (9,4 процента от числа соотечественников, обратившихся в центры занятости).
В 2014 году 11 соотечественников открыли собственное дело в рамках участия в дополнительном мероприятии по организации собственного дела и созданию дополнительных постоянных рабочих мест. В 2014 году центрами занятости на профессиональное обучение было направлено 30 соотечественников
Приложение № 2
к результатам оценки
эффективности реализации
государственной программы
Омской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Омскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом"
за 2014 год
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к результатам проведенной оценки эффективности реализации
государственной программы Омской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Омскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" за 2014 год
Оценка эффективности реализации государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа) по итогам 2014 года проведена в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации".
Оценка эффективности реализации государственной программы построена на основе принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данный принцип предусматривает необходимость достижения запланированных значений целевых индикаторов с использованием наименьшего объема финансового обеспечения реализации соответствующих мероприятий государственной программы и (или) достижения наилучших значений целевых индикаторов с использованием определенного бюджетом финансового обеспечения реализации соответствующих мероприятий программы.
Оценка эффективности государственной программы рассчитана как отношение суммарного значения эффективностей реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к их количеству. В свою очередь, оценка эффективности реализации подпрограммы определена как среднее арифметическое оценок эффективностей основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы.
Детализированные расчеты оценок эффективностей каждого основного мероприятия и каждого мероприятия, входящего в основное мероприятие, приведены в прилагаемых документах к настоящей пояснительной записке.
1. Достижение поставленных целей и задач государственной программы.
Государственная программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93, и Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации).
Основной целью государственной программы является улучшение миграционной ситуации в Омской области, обеспечение экономики Омской области трудовыми ресурсами, что является одним из приоритетных направлений государственной миграционной политики, а также ключевой проблемой в сфере социально-экономического развития Омской области.
Первой задачей государственной программы является обеспечение реализации Государственной программы Российской Федерации, частичная компенсация миграционной убыли в Омской области.
На фоне естественного прироста населения сокращение числа жителей Омской области происходит за счет устойчивой миграционной убыли населения. Миграционная убыль за 2010 год составила - 2,6 тыс. человек, в 2011 году - 1,8 тыс. человек, в 2012 году - 3,1 тыс. человек, в 2013 году - 2,8 тыс. человек.
Реализация государственной программы в 2014 году стимулировала приток населения и способствовала улучшению миграционной ситуации в Омской области.
В 2014 году на территорию Омской области прибыли 5 843 соотечественника (3 101 участник государственной программы и 2 742 члена их семей). Доля прибывших соотечественников в рамках государственной программы в общей численности прибывших в Омскую область выросла по сравнению с 2012 - 2013 годами и составила 21,5%. В результате в 2014 году впервые за последние 16 лет зарегистрирован рост численности населения Омской области за счет миграционного прироста на 702 человека.
В условиях прибытия соотечественников в 2014 году на уровне планового показателя "Количество привлеченных на территорию Омской области соотечественников", равного 2 400 человек, в Омской области сложилась бы миграционная убыль и составила бы - 2 741 человек, а при отсутствии государственной программы миграционная убыль составила бы - 5 141 человек.
Второй задачей государственной программы является привлечение трудовых ресурсов в Омскую область.
По данным баланса трудовых ресурсов Омской области численность трудовых ресурсов за последние 6 лет сократилась на 72,8 тыс. человек: с 1 300,0 тыс. человек в 2009 году до 1 227,2 тыс. человек в 2014 году. В ближайшие годы тенденция снижения численности трудовых ресурсов сохранится.
Реализация государственной программы способствовала в 2014 году привлечению на территорию Омской области трудовых ресурсов, в том числе в наиболее активном, молодом возрасте до 35 лет, а также соотечественников с высшим и средним профессиональным образованием.
В 2014 году на территорию Омской области прибыло 4 344 соотечественника в трудоспособном возрасте (участники государственной программы и члены их семей), что составляет 74,3% от численности всех прибывших соотечественников в рамках государственной программы, из них 58,4% из числа соотечественников в трудоспособном возрасте - молодые люди в "мобильном" возрасте до 35 лет.
Из числа прибывших соотечественников трудоспособного возраста 34,9% имеют высшее профессиональное образование, 41,6% - среднее профессиональное, 23,5% - являются студентами.
Реализация государственной программы позволяет также восполнять дефицит рабочей силы на селе. В 2014 году 1 810 соотечественников (914 участников государственной программы) прибыли в муниципальные районы Омской области, что составляет 31% от числа всех прибывших соотечественников.
В 2014 году трудоустроились 2 954 соотечественника (68% от числа прибывших в 2014 году соотечественников трудоспособного возраста). 42 участника Программы зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и приносят доход в виде регулярных налоговых отчислений.
2. Информация о результатах реализации мероприятий.
Информация о результатах реализации мероприятий государственной программы представлена в приложении к пояснительной записке к результатам проведенной оценки эффективности реализации государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" за 2014 год.
В данном приложении представлены также показатели по каждому мероприятию:
- степень достижения целевого индикатора каждого мероприятия;
- уровень финансового обеспечения каждого мероприятия;
- эффективность реализации каждого мероприятия.
3. Расчеты оценки эффективности реализации мероприятий, основных мероприятий и ведомственных целевых программ, подпрограмм государственной программы и государственной программы в целом.
Основным исполнителем государственной программы является Министерство труда и социального развития Омской области.
Соисполнителями государственной программы, подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области" являются Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Министерство здравоохранения Омской области.
В результате проведенной оценки эффективности реализации государственной программы получены следующие результаты.
Эффективность реализации половины мероприятий государственной программы (5 из 10) составила более 100%. Реализация трех мероприятий государственной программы соответствовала уровню плановых показателей. Два мероприятия реализованы с выполнением целевых индикаторов без привлечения финансовых средств из областного бюджета (уровень финансового обеспечения мероприятия равен 0).
Эффективность реализации всех основных мероприятий государственной программы в 2014 году составила более 100%.
Эффективность реализации подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы" в 2014 году составила 160%.
Эффективность реализации подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области" составила 146%.
Эффективность реализации государственной программы в соответствии с расчетами составила 153%.
Таким образом, выполнение государственной программы в 2014 году является эффективным.
4. Мультипликативный эффект - влияние реализации государственной программы на достижение индикаторов (показателей) Государственной программы Российской Федерации.
Реализация Государственной программы Российской Федерации рассматривается в качестве одного из основных элементов активной миграционной политики, направленных прежде всего на стабилизацию численности населения Российской Федерации. Согласно новой редакции Государственной программы Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289, оказание содействия добровольному переселению соотечественников рассматривается в качестве постоянно действующего механизма.
Основным показателем, иллюстрирующим эффективность выполнения Государственной программы Российской Федерации, является количество соотечественников, переселившихся в Россию.
Омская область является одним из 54 субъектов в Российской Федерации, и одним из девяти субъектов в Сибирском Федеральном округе, где реализуется данная Государственная программа Российской Федерации.
Рейтинг Омской области среди всех субъектов Российской Федерации повысился с 4 места в 2013 году до 3 места в 2014 году. По количеству прибывших соотечественников среди субъектов Сибирского федерального округа Омская область последние четыре года стабильно занимает первое место (по данным доклада Федеральной миграционной службы о реализации Государственной программы Российской Федерации).
В 2014 году одной из важнейших задач, поставленных Президентом Российской Федерации, являлось использование механизмов реализации Государственной программы Российской Федерации для помощи гражданам Украины, в массовом экстренном порядке прибывшим на территорию России в связи с событиями на юго-востоке Украины.
В Омскую области из общего количества граждан Украины, прибывших в 2014 году на территорию Омской области (2 389 человек), в государственную программу вступили 1 233 человека (51,6%), в том числе 611 участников и 622 члена их семей. Доля граждан Украины в числе всех прибывших в рамках государственной программы в 2014 году составила 21%.
Для предоставления мер социальной поддержки гражданам Украины направлена дополнительная субсидия из федерального бюджета в размере 1,6 млн. руб.
Высокие показатели по количеству прибывших соотечественников отражают не только привлекательность Омской области среди желающих переселиться, но и во многом связаны с успешной реализацией на территории Омской области Государственной программы Российской Федерации.
Это, прежде всего, информационное сопровождение мероприятий Государственной программы: разработка, издание и размещение печатных материалов, размещение информационных материалов на сайте, в региональных печатных изданиях, проведение видеоконференций за рубежом, организация постоянно действующей "горячей линии" по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
В Министерстве труда и социального развития Омской области, Управлении Федеральной миграционной службы по Омской области и Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области постоянно предоставляются консультационно-справочные услуги прибывшим соотечественникам и иностранным гражданам, желающим переселиться в Омскую область. В 2014 году оказано более 11 000 консультаций по вопросам переселения в Омскую область, а также обустройства и трудоустройства на территории Омской области.
Кроме того, Омская область является привлекательным регионом для переселения соотечественников, в том числе за счет проводимых мероприятий в рамках государственной программы, направленных на социальную адаптацию переселенцев: мероприятия по содействию в трудоустройстве и обустройстве соотечественников, в том числе выплаты дополнительно к федеральным мерам социальной поддержки единовременного "подъемного пособия" участнику Государственной программы Российской Федерации и членам его семьи, компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения. На данные выплаты израсходовано 97,3% всех расходов бюджета Омской области, направленных на реализацию мероприятий государственной программы.
Таким образом, анализ достижения целей и задач государственной программы, оценка эффективности реализации мероприятий, основных мероприятий, подпрограмм, всей государственной программы, а также мультипликативного эффекта показывает, что выполнение государственной программы в 2014 году явилось эффективным.
Приложение
к Пояснительной записке
к результатам проведенной
оценки эффективности реализации
государственной программы
Омской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Омскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом"
за 2014 год
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах реализации государственной программы Омской
области "Оказание содействия добровольному переселению в
Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
за 2014 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Краткая информация о результатах реализации мероприятия
1
2
3
4
Подпрограмма "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы"
Основное мероприятие: "Формирование нормативной и организационной базы реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области"
1
Мероприятие 1: обеспечение работы консультационного пункта в целях организации консультационного сопровождения соотечественников в процессе социальной интеграции и трудовой адаптации на территории Омской области, а также подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Омской области, обеспечивающих реализацию Государственной программы Российской Федерации на территории Омской области
Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда)
В целях социальной адаптации и интеграции соотечественников в 2014 году на базе бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" осуществлял деятельность консультационный пункт, где участникам Программы предоставляются консультационно-справочные услуги.
Индивидуальные занятия проводятся ежедневно по мере обращения соотечественников и членов их семей в консультационный пункт. Специалисты консультируют по вопросам профессионального самоопределения и развития, адаптации на рынке труда.
Групповые занятия по профессиональной ориентации направлены на содействие в решении вопросов профессионального самоопределения и развития, в том числе выбора оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей соотечественника и ситуации на рынке труда.
Занятия сопровождаются мультимедийными презентациями, компьютерной диагностикой, включена работа с интерактивной доской, участники получают брошюры, буклеты, памятки в соответствии с тематикой занятия.
За отчетный период индивидуальные и групповые занятия по профессиональной ориентации и социальной адаптации посетили 560 человек, что превысило плановый показатель в 1,87 раза.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 1,87.
Выделенные в 2014 году средства в размере 100 000 рублей в соответствии с распоряжениями Министерства труда от 6 февраля 2014 года № 97-р, от 24 ноября 2014 года № 793-р освоены в полном объеме и направлены на обеспечение консультационного пункта двумя компьютерами, проектором и многофункциональным средством, флипчартом на треноге. Компьютеры предназначены для хранения и работы с информационными базами данных о рынке образовательных услуг, в том числе о переподготовке, повышении квалификации и о вакансиях на рынке труда Омской области, проведения компьютерной диагностики, проектор и флипчарт на треноге - для проведения групповых занятий и информационных акций, сопровождающихся мультимедийными презентациями.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 1,0.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 187 процентов
Основное мероприятие: "Организация информирования соотечественников по вопросам реализации Государственной программы Российской Федерации, обустройства и трудоустройства на территории Омской области"
Правительства Омской области от 23.10.2013 "О мерах социальной поддержки участников
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей,
прибывших в Омскую область" имеет номер 273-п, а не 237-п.
------------------------------------------------------------------
2
Мероприятие 1: подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Министерство труда
В 2014 году Министерством труда обновлена и издана брошюра "Памятка участника государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественникам, проживающим за рубежом" (далее - Программа), посвященная этапам регистрации участника Программы, оформления документов, удостоверяющих их правовой статус на территории Российской Федерации, предоставлению мер социальной поддержки и услуг в государственных учреждениях.
Информация актуализирована в соответствии с последней редакцией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа РФ), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289, постановлениями Правительства Омской области от 9 октября 2013 года № 235-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - постановление Правительства Омской области № 235-п), от 23 октября 2013 года № 237-п "О мерах социальной поддержки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Омскую область" (далее - постановление Правительства Омской области № 273-п).
Общий тираж составил 4 000 экземпляров, что превысило плановый показатель по данному мероприятию в 4 раза.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 4,0.
В связи с проведенными торгами на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия Программы снизился на 500 руб. и составил 99 500 руб.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 0,99.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 402 процента
3
Мероприятие 2: подготовка и проведение презентаций государственной программы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференции
Министерство труда
Организована работа по информированию желающих переселиться в Омскую область соотечественников об условиях участия в Программе и возможностях обустройства на территории Омской области.
Проведены 7 презентаций Программы в режиме видеоконференций, в том числе с представительством Федеральной миграционной службы в Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Молдове, Украине (3 видеоконференции, в том числе в г. Одессе, Симферополе (I квартал), г. Харькове (III квартал), так как из-за сложной социально-экономической и политической ситуации, сложившейся на Украине, увеличилась потребность в информировании о Программе как работников временных групп, так и граждан Украины, желающих переселиться в Омскую область), что превысило плановый показатель по данному мероприятию в 7 раз.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 7,0.
Представители Омской области проинформировали о социально-экономическом положении региона и особенностях реализации Программы на территории Омской области (в связи с реализацией новой формы Программы, начиная с 2014 года): о порядке приема и обустройства на территории Омской области участников, мерах социальной поддержки соотечественников, а также о наиболее востребованных вакансиях на региональном рынке труда.
В связи с проведением политики сокращения расходов областного бюджета, а также в целях выполнения публично-нормативных обязательств Омской области средства с данного мероприятия в полном объеме были перераспределены на мероприятие, обеспечивающее социальную поддержку соотечественников, а именно предоставление единовременного подъемного пособия (соответствующие изменения внесены в Программу и бюджет Омской области на 2014 год).
4
Мероприятие 3: организация и проведение информационно-ознакомительных туров для соотечественников, проживающих за рубежом
Министерство труда
Для иностранных граждан, прибывших в экстренном массовом порядке из Украины и проживающих в пункте временного размещения в р.п. Горьковское Горьковского муниципального района Омской области, организован информационно-ознакомительный тур в Калачинский муниципальный район Омской области в целях ознакомления с социально-экономическими условиями района, а также возможностями для трудоустройства и обустройства на территории данного района. Из 18 человек, участвующих в туре, 10 человек трудоустроились в ОАО "Омский Бекон" и стали участниками Программы, 7 человек вернулись на территорию Украины, 2 человека переехали в Ростовскую область, г. Таганрог, 1 человек - в г. Омск.
Всего в 2014 году проведен 1 информационно-ознакомительный тур, что соответствует плановому показателю.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 1,0.
В связи с проведением политики сокращения расходов областного бюджета, а также в целях выполнения публично-нормативных обязательств Омской области средства с данного мероприятия в полном объеме были перераспределены на мероприятие, обеспечивающее социальную поддержку соотечественников, а именно предоставление участникам государственной программы компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения (соответствующие изменения внесены в Программу и бюджет Омской области на 2014 год).
Подпрограмма "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области"
Основное мероприятие: "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей"
5
Мероприятие 1: организация содействия самозанятости участников государственной программы и членов их семей
Главное управление Государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)
Организация содействия самозанятости участникам Программы осуществлялась согласно приказу Главного управления государственной службы занятости Омской области (далее - Главное управление) от 30 марта 2012 года № 11-п "Об утверждении порядка оказания содействия отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан".
Мероприятие по оказанию содействия в организации собственного дела предусматривает предоставление выплаты участнику программы на открытие собственного дела в размере 70 тыс. руб. Условиями участия в данном мероприятии является предоставление центром занятости гражданину государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Выплата участнику программы предоставляется по результатам экспертизы его бизнес-плана. Условиями предоставления выплаты являются регистрация участником программы своей предпринимательской деятельности и ее ведение в течение 2-х лет.
В 2014 году Главным управлением оказано содействие самозанятости 11 соотечественникам, что превысило плановый показатель по данному мероприятию в 1,1 раза. Все соотечественники ведут свое дело в определенной сфере услуг (розничная торговля, организация предоставления риэлтерских услуг, фотоуслуг, услуг по разработке сайтов, птицеводство, розничная торговля и др.).
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 1,1.
Из областного бюджета средства на данное мероприятие на сумму 770 000 руб. освоены в полном объеме.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 1,0.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 110 процентов
6
Мероприятие 2: осуществление мероприятий по профессиональному обучению участников государственной программы и членов их семей
Главное управление
Мероприятие по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации участников Программы осуществлялось согласно приказу Главного управления от 2 апреля 2012 года № 13-п "Об утверждении порядка реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных".
Профессиональное обучение граждан осуществляется по 144 профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Омской области, в 86 образовательных учреждениях профессионального образования с предоставлением места работы в соответствии с полученной профессией (специальностью) на срок не менее трех месяцев.
Продолжительность профессионального обучения составляет, как правило, три месяца.
Инициатором профессионального обучения может быть как соотечественник, так и работодатель. Организация профессионального обучения осуществляется на основе четырехстороннего договора.
В 2014 году обучение по профессиям (специальностям): "медицинская сестра", "повар", "электрогазосварщик", "машинист крана" и др. - получили 30 соотечественников, что соответствует плановому показателю.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 1,0.
Из областного бюджета средства на данное мероприятие на сумму 300 000 руб. освоены в полном объеме.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 1,0.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 100 процентов
Основное мероприятие: "Содействие социальному и жилищному обустройству участников государственной программы и членов их семей"
7
Мероприятие 1: организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников государственной программы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации
Министерство здравоохранения Омской области, Министерство труда
Медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей проводилось в государственных учреждениях здравоохранения Омской области: "Клинический кожно-венерологический диспансер", "Наркологический диспансер", "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", "Клинический противотуберкулезный диспансер" - на заболевание наркоманией и на инфекционные заболевания, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
В 2014 году проведено медицинское освидетельствование 2 343 участников Программы и членов их семей. 100 процентов соотечественников прошли медицинское освидетельствование на безвозмездной основе.
Показатель степени достижения целевого индикатора по данному мероприятию составил 1,0.
Из областного бюджета средства на данное мероприятие на сумму 641 620 руб. освоены в полном объеме.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 1,0.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 100 процентов
8
Мероприятие 2: предоставление участникам государственной программы и членам их семей единовременного подъемного пособия
Министерство труда
В соответствии с постановлением Правительства Омской области № 273-п участнику Программы и членам его семьи предоставлялось единовременное подъемное пособие в размере прожиточного минимума в среднем на душу населения. Для участников Программы и членов их семей, переселяющихся в муниципальные районы Омской области, размер единовременного подъемного пособия увеличен в 2 раза.
В 2014 году в рамках данного мероприятия единовременное подъемное пособие выплачено 3 948 участникам Программы и членам их семей (в том числе 477 человек - участники Программы и члены их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (далее - граждане Украины)), что превысило плановый показатель по данному мероприятию в 1,77 раза.
Показатель степени достижения целевого индикатора по этому мероприятию составил 1,77.
На реализацию указанного мероприятия израсходовано средств на общую сумму 35 614 526,68 руб. (средства областного и федерального бюджета). В связи с тем, что единовременное "подъемное пособие" носит заявительный характер и его размер формируется на основе величины среднегодового прожиточного минимума в расчете на душу населения в Омской области, который изменяется ежеквартально, остаток по данному мероприятию составил 396 972,82 руб.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 0,98.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 179 процентов
9
Мероприятие 3: предоставление участникам государственной программы компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
Министерство труда
В соответствии с постановлением Правительства Омской области № 273-п участникам Программы предоставлялась компенсация затрат по найму жилья.
В 2014 году компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения получили 1 359 участников Программы (в том числе 152 гражданина Украины), что превысило плановый показатель по данному мероприятию в 1,13 раза.
Показатель степени достижения целевого индикатора по этому мероприятию составил 1,13.
На указанное мероприятие израсходовано средств на общую сумму 31 427 083,85 руб. (средства областного и федерального бюджета). В связи с тем что компенсация аренды жилья выплачивается по фактически произведенным затратам, остаток средств составил 250 315,55 руб.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 0,99.
Эффективность реализации мероприятия составила 114 процентов
10
Мероприятие 4: предоставление единовременного подъемного пособия участникам государственной программы и членам их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (далее - граждане Украины), в целях обеспечения их приема и обустройства
Министерство труда
В соответствии с постановлением Правительства Омской области № 273-п участнику Программы и членам его семьи предоставлялось единовременное подъемное пособие в размере прожиточного минимума в среднем на душу населения. Для участников Программы и членов их семей, переселяющихся в муниципальные районы Омской области, размер единовременного подъемного пособия увеличен в 2 раза.
На выплату единовременного пособия гражданам Украины была направлена дополнительная субсидия из федерального бюджета бюджету Омской области на софинансирование мероприятий региональных программ переселения в целях обеспечения приема и обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, предусмотренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 года № 2423-р, в сумме 1 578 400 руб., а также средства областного бюджета в сумме 83 074 руб. Соответствующие изменения внесены в Программу и бюджет Омской области на 2014 год.
Единовременное пособие в рамках данного мероприятия получили 205 соотечественников, граждан Украины, что превысило плановый показатель в 3,2 раза.
Показатель степени достижения целевого индикатора по мероприятию составил 3,2.
На данное мероприятие израсходовано средств на общую сумму 1 506 178 руб. В связи с тем, что единовременное "подъемное пособие" носит заявительный характер и его величина включает в себя среднегодовой прожиточный минимум в расчете на душу населения в Омской области, который изменяется ежеквартально, остаток по мероприятию составил 155 296 руб.
Уровень финансового обеспечения мероприятия составил 0,91.
Эффективность реализации данного мероприятия составила 353 процента
В соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы показатель эффективности реализации программы в 2014 году составил 153 процента. Выполнение Программы в 2014 году является эффективным.
------------------------------------------------------------------