Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 12.01.2015 N 19-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 19-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области", постановлением Администрации Кормиловского муниципального района от 16 февраля 2012 года № 123-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом Кормиловского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по управлению имуществом Администрации Кормиловского муниципального района обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу приложение № 1 к постановлению Администрации Кормиловского муниципального района от 22 мая 2012 года № 361-п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете Кормиловского района Омской области "Нива" и разместить на официальном сайте Кормиловского муниципального района http://kormil.omskportal.ru/.
Первый заместитель
Главы Кормиловского
муниципального района
Е.Г.Маловичко
Приложение
к постановлению Администрации
Кормиловского муниципального района
от 12 января 2015 г. № 19-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача решений
о предоставлении земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
для индивидуального жилищного строительства на территории
Кормиловского муниципального района"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент "Выдача решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по выдаче решений о предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района.
Регламент не распространяется на случаи бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, предусмотренные Законом Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области".
1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду для целей индивидуального жилищного строительства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Кормиловского муниципального района (далее - Администрация).
Органом Администрации, ответственным за предоставление услуги, и непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кормиловского муниципального района (далее - Комитет).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация расположена по адресу: 646970, Омская область, р.п. Кормиловка, ул. Ленина, д. 20.
Комитет расположен по адресу: 646970, Омская область, р.п. Кормиловка, ул. Ленина, д. 20, каб. 112.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги, выдачу документов и консультации осуществляют должностные лица Комитета в соответствии со следующим графиком:
День недели
Часы приема граждан и юридических лиц
Понедельник
8.00 - 13.00
Вторник
8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Среда
8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг
8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
Не приемный день
Суббота, воскресенье
выходной
1.4.2. Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу:
Телефон, факс приемной Администрации: 8(38157) 2-17-45.
Телефон Комитета: 8(38170) 2-13-49.
1.4.3. Адреса сайтов, на которых в соответствии с законодательством размещается информация о деятельности Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты:
Адрес электронной почты Комитета: korm_kumi@mail.ru.
Адрес сайта Кормиловского муниципального района: kormil.omskportal.ru.
На сайте Кормиловского муниципального района размещается следующая информация:
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- извлечения, включая форму заявления для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- местоположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Комитета;
- настоящий Регламент.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, указано в п. 1.3 настоящего Регламента.
2.3. В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
1) кадастровый инженер;
2) отдел градостроительства и газификации Администрации Кормиловского муниципального района;
3) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) заключение с заявителем договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - договор аренды);
2) уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с учетом требований ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации и составляет четыре месяца.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве";
7) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18 февраля 2008 года № 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка";
9) Устав Кормиловского муниципального района;
10) Постановление Правительства Омской области от 28 октября 2008 года № 176-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Для получения муниципальной услуги заявителем в Комитет предоставляются самостоятельно:
2.7.1.1. заявление о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление) по форме приложения № 2, в котором указываются:
1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес местожительства;
2) сведения об испрашиваемом земельном участке:
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- цель использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство);
2.7.1.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя;
2.7.1.3. копия доверенности представителя, в случае если заявление подается представителем заявителя.
2.7.2. Документы, которые заявитель вправе предоставить:
- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка;
- выкопировку из генерального плана поселения Кормиловского муниципального района или из документации по планировке соответствующей территории, на которой указывается местоположение испрашиваемого земельного участка, содержащую подпись уполномоченного должностного лица, заверенную соответствующей печатью;
- сведения из правил землепользования и застройки поселения Кормиловского муниципального района, в границах которого испрашивается земельный участок, с отображением информации о границах территориальных зон.
2.8. Заявление может быть заполнено от руки синими либо черными чернилами, напечатано машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении Комитета и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.9.1. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Комитета и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:
- выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка) относительно сведений о земельном участке, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок;
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке (при их наличии).
2.9.2. Документы, указанные в пункте 2.9.1 Регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе лично либо путем направления почтового отправления.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3. Требование от заявителя документов, указанных в пункте 2.9.1 Регламента, не допускается.
2.10. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, и настоящим пунктом;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе;
- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные, муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. отсутствие в заявлении фамилии заявителя, адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2.11.2. содержание в заявлении нецензурных, оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2.11.3. текст заявления и прилагаемых документов не поддается прочтению, в том числе фамилия и адрес заявителя;
2.11.4. непредставление или предоставление в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 Регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. наличие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в отношении другого лица;
2.12.2. испрашиваемый земельный участок не находится в муниципальной собственности Кормиловского муниципального района или в неразграниченной государственной собственности;
2.12.3. земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;
2.12.4. наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, в отношении другого лица;
2.12.5. иное целевое назначение земельного участка в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;
2.12.6. отсутствует возможность подключения объекта капитального строительства на испрашиваемом земельном участке к сетям инженерно-технического обеспечения;
2.12.7. принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или по продаже земельного участка в собственность;
2.12.8. поступили заявления от других заинтересованных лиц на испрашиваемый земельный участок.
Основаниями для приостановления рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства являются:
1) судебный акт;
2) обращение заявителя с заявлением о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 мин;
- время ожидания в очереди на прием к специалисту отдела или для получения консультации - 15 минут.
2.15. Регистрация представленных документов производится специалистом общего отдела Администрации Кормиловского муниципального района в день подачи заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Кормиловского муниципального района. Здание расположено в пределах транспортной доступности.
2.16.2. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, для удобства ожидания в очереди устанавливаются места для сидения, исходя из возможностей для размещения мест ожидания в здании.
На информационном стенде, находящемся в здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
1) выписки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
3) график приема граждан;
4) порядок получения гражданами консультаций;
5) форма заявления.
2.16.3. Прием заявителей осуществляется в помещении Комитета.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета. Места непосредственного приема заявителей должны быть оборудованы стульями.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
Каждое рабочее место специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на Портале государственных услуг Омской области (www.pgu.omskportal.ru).
2.18. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) отсутствие случаев ожидания в очереди более 15 минут;
2) отсутствие случаев нарушения сроков оказания муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;
3) отсутствие жалоб на нарушение сроков оказания муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, на некачественное ее оказание, на недоброжелательное отношение должностных лиц в процессе оказания муниципальной услуги, на несоблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) отсутствие повторных обращений авторов запросов в связи с некачественным оказанием муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
3.1.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
3.1.3. формирование и направление межведомственных запросов;
3.1.4. принятие правового акта о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и заключение договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Данная административная процедура включает в себя в том числе:
1) Предоставление земельных участков без торгов:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду;
- направление заявителю постановления о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключение договора аренды земельного участка.
2) Предоставление земельных участков на торгах:
- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление его государственного кадастрового учета;
- проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;
- издание постановления о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства;
- публикация извещения о проведении торгов;
- проведение торгов;
- заключение договора аренды с победителем торгов.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
1) основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителя является обращение заявителя либо его представителя с заявлением и документами, указанными в пункте 2.7 Регламента;
2) специалист Комитета проверяет представленные документы на их соответствие установленным требованиям и принимает решение об отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.11 Регламента;
3) специалист Комитета в день поступления заявления передает его на регистрацию в общий отдел Администрации Кормиловского муниципального района.
В подтверждение приема документов на втором экземпляре заявления проставляется отметка;
4) результатом исполнения административной процедуры является прием заявления заявителя;
5) общий срок приема документов от заявителя составляет 15 минут.
3.3. Рассмотрение заявления.
1) основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление;
2) в течение двух дней с момента поступления председатель Комитета передает заявление специалисту отдела (далее - исполнитель), который:
в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и прилагаемые документы на их соответствие (состав, форма, содержание) требованиям законодательства и устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 Регламента;
3) при наличии оснований, указанных в пункте 2.12, специалист Комитета готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который визируется председателем комитета и подписывается Главой Кормиловского муниципального района (далее - Глава).
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является принятие Комитетом к рассмотрению заявления и прилагаемых документов.
Специалист Комитета в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления к рассмотрению направляет в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, запросы в Управление Росреестра по Омской области о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента.
3.5. Принятие правового акта о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и заключение договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка:
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.12 Регламента, по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, Администрацией принимается решение о проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, либо дается поручение Комитету об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
3.5.1. В случае получения поручения об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка специалист Комитета в течение трех рабочих дней обеспечивает опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования (далее - сообщение) в газете Кормиловского района "Нива".
Граждане, заинтересованные в предоставлении в аренду земельного участка, указанного в сообщении, вправе подать заявление, предусмотренное пунктом 2.7.1.1 Регламента, в течение месяца со дня опубликования сообщения.
Заявления, поступившие по истечении месяца со дня опубликования сообщения, не подлежат рассмотрению, о чем специалист Комитета уведомляет заявителей в течение пяти рабочих дней с момента поступления такого заявления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения указанные в абзаце 2 настоящего пункта заявления не поступили, Комитет принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, первоначально обратившемуся с заявлением.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, и при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в отношении данного земельного участка проводятся кадастровые работы.
Срок подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не может превышать установленного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации месячного срока.
После получения кадастрового паспорта земельного участка Комитет в течение пяти дней со дня представления кадастрового паспорта земельного участка готовит правовой акт о предоставлении земельного участка в аренду и в течение трех дней с момента принятия, направляет его заверенную копию заявителю (с приложением кадастрового паспорта земельного участка) и в территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Заключает договора аренды с заявителем.
3.5.2. В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или если по истечении месяца со дня опубликования сообщения поступили заявления, указанные в абзаце 2 пункта 3.5.1 Регламента, Комитет:
- готовит правовой акт о проведении аукциона;
- принимает решение о формировании земельного участка, выставляемого на торги, и о проведении в отношении него кадастровых работ, осуществления его государственного кадастрового учета, а также его постановки на государственный кадастровый учет, проведения оценки рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;
- публикует информацию о проведении аукциона в средствах массовой информации, в установленном законом порядке;
- проводит аукцион;
- по результатам аукциона заключает с победителем торгов договор аренды.
3.6. В случае если в соответствии с федеральным законодательством договор аренды подлежит государственной регистрации, данная регистрация осуществляется Администрацией или заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
В случае осуществления государственной регистрации договора аренды заявителем, один экземпляр договора возвращается заявителем в Администрацию в течение пяти дней со дня его государственной регистрации.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Должностным лицом, ответственным за прием и рассмотрение документов, является председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом.
Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, правильность осуществления регистрационных действий, а также за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решения указанным лицом осуществляет первый заместитель Главы Кормиловского муниципального района.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля - не реже 1 раза в год.
4.4. Первый заместитель Главы Кормиловского муниципального района организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей услуги), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.
4.7. Проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.8. По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, нормативными правовыми актами Кормиловского муниципального района, нормативными правовыми актами сельского (городского) поселения Кормиловского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, нормативными правовыми актами Кормиловского муниципального района;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, нормативными правовыми актами Кормиловского муниципального района;
6) истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, нормативными правовыми актами Кормиловского муниципального района;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Администрацию на решение (действие, бездействие) должностного лица Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Администрацию.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из этих решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на жалобу либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем.
5.12. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть также обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решений о предоставлении земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, для индивидуального
жилищного строительства на территории
Кормиловского муниципального района"
Блок-схема
последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
\ /
Рассмотрение заявления и < Формирование и направление
прилагаемых документов > межведомственных запросов
\ / \ /
Принятие правового акта о Принятие решения
предоставлении земельного об отказе
участка в аренду для в предоставлении
индивидуального жилищного земельного участка,
строительства и направление
заключение договора мотивированного
аренды земельного участка отказа
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решений о предоставлении земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, для индивидуального
жилищного строительства на территории
Кормиловского муниципального района"
Главе Кормиловского муниципального района
_________________________________________
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду сроком на ______________ земельный участок,
расположенный по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
общей площадью __________ кв.м, для ______________________________________.
Выражаем свое согласие на обработку Администрацией Кормиловского
муниципального района своих персональных данных в порядке и на условиях,
определенных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ
"О персональных данных".
____________________
"____" __________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------