Решение Совета Шербакульского муниципального района Омской области от 12.02.2015 N 361 "Об утверждении Положения "Об Администрации Шербакульского муниципального района Омской области" в новой редакции"

СОВЕТ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕРБАКУЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Шербакульского муниципального района, Совет Шербакульского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение "Об Администрации Шербакульского муниципального района Омской области" в новой редакции (Приложение № 1).
2. Решение Совета от 26.02.2014 № 292 "Об утверждении Положения "Об Администрации Шербакульского муниципального района Омской области" в новой редакции" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение обнародовать.

Глава Шербакульского
муниципального района
А.А.Молоканов





Приложение
к решению Совета
Шербакульского муниципального района
от 12 февраля 2015 г. № 361

ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Шербакульского муниципального района
Омской области

1. Общие положения

1.1. Администрация Шербакульского муниципального района Омской области, в дальнейшем именуемая "Администрация" - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
Администрация наделена Уставом Шербакульского муниципального района Омской области полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Омской области.
1.2. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и Законами Омской области, Уставом Шербакульского муниципального района, иными муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Учредителем Администрации области является Шербакульский муниципальный район Омской области.
1.4. Администрация подотчетна Совету Шербакульского муниципального района Омской области, в дальнейшем именуемому "Совет муниципального района".
1.5. Администрация обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, установленные в системе делопроизводства.
Администрация имеет право открывать лицевые счета в соответствии с законодательством.
1.6. Полное наименование Администрации: Администрация Шербакульского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование Администрации: Администрация Шербакульского муниципального района.
1.7. Администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
1.8. Администрацию возглавляет Глава Шербакульского муниципального района Омской области (далее по тексту "Глава").
1.9. Место нахождения Администрации: Омская область, Шербакульский район, р.п. Шербакуль, пл. Гуртьева, 7.
1.10. Юридический адрес Администрации: 646700, Омская область, Шербакульский район, р.п. Шербакуль, пл. Гуртьева, 7.

2. Основная цель деятельности и задачи Администрации

2.1. Основной целью деятельности Администрации является решение вопросов местного значения на территории Шербакульского муниципального района Омской области.
2.2. Задачами Администрации являются:
2.2.1. Обеспечение исполнения полномочий Шербакульского муниципального района по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и муниципальными правовыми актами Шербакульского муниципального района, а также полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.3. Осуществление иных задач в соответствии с действующим законодательством.

3. Вопросы местного значения, исполняемые Администрацией

Администрация обеспечивает исполнение вопросов местного значения, установленных статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вопросов местного значения, решаемых на территориях сельских поселений в соответствии со статьей 14 вышеуказанного Закона.

4. Компетенция Администрации

4.1. Администрация:
1) обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Шербакульского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Шербакульского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) от имени Шербакульского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Шербакульского муниципального района;
3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шербакульского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
4) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Шербакульского муниципального района, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шербакульского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) решает вопросы жизнеобеспечения Шербакульского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
6) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Шербакульского муниципального района;
8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств муниципального района;
10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
11) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
12) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
4.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, Уставом Шербакульского муниципального района и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

5. Права Администрации

5.1. Для достижения поставленных целей и осуществления своих функций Администрация имеет право:
1) представлять интересы в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе в судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах, третейских судах;
2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений, муниципальных учреждений всю необходимую информацию для осуществления полномочий;
3) в случаях, предусмотренных законодательством, запрашивать у органов государственной власти, учреждений и организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
4) давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
5) создавать коллегиальные совещательные и другие рабочие органы с привлечением по согласованию представителей органов государственной власти, организаций, учреждений, депутатов, специалистов общественных организаций и других специалистов в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
6) заключать соглашения с администрациями городского и сельских поселений Шербакульского муниципального района в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) распоряжаться средствами на лицевом счете в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;
8) на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.2. Администрация вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего раздела, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

6. Организация деятельности и структура Администрации

6.1. Глава на основе единоначалия в соответствии с действующим законодательством руководит деятельностью Администрации, ее структурных подразделений, а также должностных лиц.
6.2. В структуру Администрации входят подразделения, которые обеспечивают деятельность органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения и иных задач Администрации, осуществлению отдельных государственных полномочий.
6.3. Структура Администрации утверждается Советом муниципального района по представлению Главы.
6.4. Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются Главой.
6.5. Структурные подразделения могут обладать правами юридического лица, нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Глава обладает следующими полномочиями по руководству деятельностью Администрации:
1) действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее во всех организациях;
2) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, выделенных Администрации для выполнения возложенных на нее задач и функций, реализации установленных полномочий;
3) распределяет обязанности между заместителями, руководителями структурных подразделений, работниками Администрации;
4) осуществляет прием и увольнение работников Администрации, заключает с ними трудовые договоры;
5) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Администрации в соответствии с законодательством;
6) разрабатывает структуру Администрации, представляет ее на утверждение Совету Шербакульского муниципального района;
7) утверждает должностные инструкции работников Администрации;
8) руководит коллегией Администрации, утверждает положение о коллегии, персональный состав коллегии и регламент работы;
9) обеспечивает своевременное рассмотрение индивидуальных и коллективных предложений, заявлений и жалоб граждан;
10) издает муниципальные правовые акты Администрации, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
11) устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Администрации, и определяет порядок ее защиты;
12) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Администрации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Организация и режим работы Администрации регулируются правовыми актами Главы.

7. Ответственность Администрации

7.1. Всю полноту ответственности за результаты деятельности Администрации, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на Администрацию настоящим Положением, несет Глава.
7.2. Порядок привлечения к ответственности Главы устанавливается действующим законодательством, Уставом Шербакульского муниципального района.
7.3. Ответственность и порядок привлечения к ответственности работников Администрации устанавливаются действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями работников Администрации, трудовыми договорами.

8. Заключительные положения

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.3. Ликвидация Администрации считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.


------------------------------------------------------------------