Распоряжение Правительства Омской области от 20.05.2015 N 79-рп "Об утверждении плана мероприятий "

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 79-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (2015 - 2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 204-рп)

В целях реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Развитие механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Омской области (2015 - 2018 годы)" (далее - дорожная карта).
2. Органам исполнительной власти Омской области обеспечить реализацию дорожной карты.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области обеспечить реализацию мероприятий дорожной карты.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Омской области В.Б. Компанейщикова.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области
В.И.Назаров





Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 20 мая 2015 г. № 79-рп

ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") "Развитие механизмов
предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронном виде на территории Омской области
(2015 - 2018 годы)"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 204-рп)

I. Общее описание Плана мероприятий
(введен Распоряжением Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 204-рп)

Основной целью выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Омской области (2015 - 2018 годы)" является реализация принципов, закрепленных в Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р.
Необходимо обеспечить гражданам удобство и предсказуемость процедур взаимодействия граждан с предоставляющими государственные и муниципальные услуги в электронном виде органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями. Требования к процедурам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, направленные на обеспечение их удобного и понятного использования, закрепляются нормативно.
Заявителю необходимо предоставлять удобные сервисы идентификации и аутентификации, навигационные и поисковые сервисы, информацию о доступных ему услугах, в том числе в привязке к жизненным ситуациям, контекстные подсказки, сервисы автоматизированного заполнения форм заявлений с использованием персональных данных и иных сведений, доступных органу (организации).
В случае неработоспособности тех или иных сервисов пользователю должна своевременно предоставляться информация об этом, а также о сроке восстановления их работоспособности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации заявителю должны предоставляться средства отображения содержания документов, подписываемых им в электронном виде.
Необходимо минимизировать временные и финансовые затраты граждан, связанные с получением государственных и муниципальных услуг, включая затраты на подготовку документов в электронном виде, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение органов (организаций), ожидание в очереди, ожидание результата предоставления услуг, а также с минимальными финансовыми затратами, включая как затраты на уплату государственной пошлины, так и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, приобретение программного обеспечения, консультации и др.).
Необходимо также обеспечить реализацию перечня мероприятий, направленных на популяризацию предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, с целью повышения информированности граждан и организаций о возможности и преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

II. Ключевой показатель Плана мероприятий
(введен Распоряжением Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 204-рп)

Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
процентов
35
40
50
60
70

III. План мероприятий
(заголовок введен Распоряжением Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 204-рп)


Мероприятие
Вид документа, подтверждающего исполнение мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемые результаты
Финансирование
1
2
3
4
5
6
7
Раздел 1. Мероприятия по оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышению их качества и доступности для заявителей
1
Разработка и утверждение планов-графиков реализации мероприятий по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р (далее - приоритетные услуги), органами исполнительной власти Омской области в соответствии с требованиями к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Распоряжение Правительства Омской области
Главное управление информационных технологий и связи Омской области (далее - ГУИТ), Министерство экономики Омской области (далее - Минэкономики), заинтересованные органы исполнительной власти Омской области
июнь - июль 2015 года
утвержденный перечень мероприятий, направленных на совершенствование приоритетных услуг, предоставляемых органами исполнительной Омской области
не требуется дополнительное финансирование
1.1. Оптимизация порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций и порядка осуществления межведомственного информационного взаимодействия
2
Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленных на оптимизацию порядка разработки и структуры административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (далее - административные регламенты)
доклад в Правительство Омской области
Минэкономики, органы исполнительной власти Омской области
июнь - июль 2015
предложения об оптимизации порядка разработки и принятия административных регламентов, совершенствовании структуры административных регламентов
не требуется дополнительное финансирование
Раздел 2. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2.1. Развитие единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
3
Подготовка предложений о реализации возможности подтверждения регистрации заявителей в единой системе идентификации и аутентификации уполномоченными сотрудниками отделений федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и в отделениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области, органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области, оказывающими государственные и муниципальные услуги
доклад в Правительство Омской области
ГУИТ
июнь 2015 года
оптимизация процесса и сокращение времени ожидания для подтверждения регистрации заявителей в единой системе идентификации и аутентификации
не требуется дополнительное финансирование
3.1
Обеспечение качественного функционирования информационных систем органов исполнительной власти Омской области, используемых при предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме, и межведомственного электронного взаимодействия, на уровне ошибок сервисов не выше 1 процента от общего количества обращений к ним
государственный контракт
ГУИТ
на постоянной основе
соблюдение требований к уровню ошибок сервисов государственной информационной системы Омской области "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия"
не требуется дополнительное финансирование
(п. 3.1 введен Распоряжением Правительства Омской области от 09.12.2015 № 204-рп)
3.2
Открытие новых центров регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации и проведение на их базе процедур регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации, подтверждения учетной записи, а также консультирования и обучения граждан
информационные письма органов исполнительной власти Омской области, предоставляющих государственные услуги
ГУИТ совместно с органами исполнительной власти Омской области, предоставляющими государственные услуги
на постоянной основе
функционирование центров регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации на базе МФЦ, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области
не требуется дополнительное финансирование
(п. 3.2 введен Распоряжением Правительства Омской области от 09.12.2015 № 204-рп)
2.2. Организация юридически значимого и безопасного электронного взаимодействия
4
Развитие и обеспечение функционирования Единого удостоверяющего центра с целью организации юридической значимости информационного обмена
доклад в Правительство Омской области
ГУИТ
по отдельному плану-графику
создание юридически значимого информационного обмена в интересах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Омской области
не требуется дополнительное финансирование, реализация мероприятия будет осуществляться за счет дальнейшего развития системы, внедрения механизма OCSP и TSP, приобретенной в 2013 году, в целях создания электронного архива документов
5
Доработка записи на прием к врачу через личный кабинет на Едином портале государственных услуг
информационное письмо ГУИТ
Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав), ГУИТ
июнь - июль 2015 года
устранение технических недочетов при интеграции региональной медицинской информационной системы (далее - МИС) и Федеральной МИС
не требуется дополнительное финансирование
6
Развитие и обеспечение функционирования региональной медицинской информационной системы
информационное письмо Минздрава
Минздрав
декабрь 2015 года
создание возможности записи на прием к врачу в территориально обособленных структурных подразделениях государственных учреждений здравоохранения Омской области
не требуется дополнительное финансирование
Раздел 3. Совершенствование инструментов управления формированием электронного правительства
7
Осуществление мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и регионального портала государственных и муниципальных услуг Омской области
доклад в Правительство Омской области
Минэкономики, ГУИТ
ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным
совершенствование административных регламентов, снижение административных барьеров, повышение эффективности деятельности органов государственной власти, что позволит минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг
не требуется дополнительное финансирование
8
Методическая поддержка органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
информационные письма в органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области
Минэкономики, ГУИТ
на постоянной основе
внесение необходимых изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг
не требуется дополнительное финансирование
Раздел 4. Мероприятия, направленные на популяризацию предоставления государственных и муниципальных услуг
9
Подготовка информации о требованиях Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), информационных стендах, местах приема граждан и в сети Интернет в части предоставления услуг в электронном виде
информационные материалы, размещенные в СМИ, информационных стендах, местах приема граждан и в сети Интернет
ГУИТ, заинтересованные органы исполнительной власти Омской области
ежемесячно
размещение материалов на информационных стендах, для опубликования в СМИ
не требуется дополнительное финансирование, информирование планируется проводить на сайтах и в рамках мероприятий, направленных на популяризацию портала государственных услуг
10
Подготовка и размещение информационных материалов на официальном сайте Правительства Омской области:
- общие требования к организации предоставления услуг в электронной форме;
- о межведомственном информационном взаимодействии;
- о предоставлении услуг в МФЦ;
- о Едином Портале государственных и муниципальных услуг;
- об универсальных электронных картах
информационные материалы, размещенные на официальном сайте Правительства Омской области
ГУИТ, Главное управление информационной политики Омской области (далее - ГУИП), заинтересованные органы исполнительной власти Омской области
не реже 1 раза в месяц
повышение информированности граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование, информирование планируется проводить на сайтах и в рамках мероприятий, направленных на популяризацию портала государственных услуг
11
Проведение информационных бесед среди населения
утвержденный график проведения встреч с высшими учебными заведениями Омской области, органами местного самоуправления Омской области
ГУИТ, ГУИП, заинтересованные органы исполнительной власти Омской области по отдельному графику
в течение 2015 года
повышение информированности граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
12
Консультирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления, в том числе в электронном виде
информационные письма органов местного самоуправления Омской области
органы местного самоуправления Омской области
на постоянной основе
повышение информированности граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
13
Ликвидация цифрового неравенства в рамках реализации проекта "Тимуровцы информационного общества"
информационные письма органов местного самоуправления Омской области
ГУИТ, органы местного самоуправления Омской области
ежегодно
повышение информированности социально-незащищенных группы населения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
14
Создание "бегущей строки", информирующей о работе портала государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте Правительства Омской области
"Бегущая строка", созданная на официальном сайте Правительства Омской области
ГУИТ
июнь 2015 года
повышение информированности граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
15
Обсуждение темы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с учащимися общих образовательных учебных заведений города Омска и Омской области на уроках обществознания в 5 - 11 классах при изучении тем "Человек в обществе", "Права человека в обществе", "Социальная сфера жизни общества", "Государство и право" и на уроках информатики в 7 - 11 классах при изучении тем "Коммуникационные технологии. Информационные ресурсы Интернета", "Информационные ресурсы и сервисы Интернета", "Социальная информатика. Информационное общество", "Социальная информатика. Роль информации в современном обществе"
информационное письмо Министерства образования Омской области (далее - Минобразование)
Минобразование, ГУИТ
по утвержденному учебному плану
повышение информированности учащихся общих образовательных учебных заведений города Омска и Омской области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
16
Организация и проведение встреч со студентами высших учебных заведений города Омска и Омской области
утвержденный график проведения встреч с высшими учебными заведениями Омской области
ГУИТ
в течение 2015 года
повышение информированности студентов высших учебных заведений города Омска и Омской области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не потребуется дополнительное финансирование
17
Проведение интервью, "горячих линий" выступлений руководителей Правительства Омской области посредством СМИ
информационные материалы, опубликованные в СМИ
ГУИП, заинтересованные органы исполнительной власти Омской области
в течение 2015 года
повышение информированности граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
18
Информирование клиентской службой МФЦ и сотрудниками органов исполнительной власти Омской области посетителей МФЦ и органов исполнительной власти Омской области о возможности получения услуг на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Региональном портале государственных и муниципальных услуг
информационное письмо Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд)
Минтруд, органы исполнительной власти Омской области, предоставляющие государственные услуги
на постоянной основе
повышение информированности посетителей МФЦ и органов исполнительной власти Омской области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
не требуется дополнительное финансирование
(п. 18 введен Распоряжением Правительства Омской области от 09.12.2015 № 204-рп)

_______________


------------------------------------------------------------------