Постановление Правительства Омской области от 25.11.2015 N 326-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 326-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ
И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Омской области
А.А.Новоселов
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 25 ноября 2015 г. № 326-п
ТРЕБОВАНИЯ
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд
Омской области, содержанию указанных актов
и обеспечению их исполнения
1. Настоящие требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов:
1) Правительства Омской области, утверждающих:
- правила определения требований к закупаемым государственными органами Омской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Омской области (далее - государственные органы), их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
2) государственных органов, утверждающих:
- требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
- нормативные затраты.
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих требований, принимаются в форме постановлений Правительства Омской области, проекты которых разрабатываются Министерством экономики Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, принимаются в форме нормативных правовых актов государственных органов, проекты которых подлежат согласованию с Министерством финансов Омской области в соответствии с областным законодательством.
4. Для проведения в целях общественного контроля обязательного обсуждения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 (далее соответственно - обсуждение, общие требования), государственные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения устанавливается государственными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Государственные органы рассматривают предложения, поступившие в рамках осуществления общественного контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Государственные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений, указанных в пункте 6 настоящих требований, размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения государственные органы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящих требований, принимают решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящих требований, а также вносят на рассмотрение общественных советов при государственных органах (далее - общественный совет) проекты правовых актов, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 3 общих требований.
9. Общественный совет рассматривает проекты правовых актов, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, в соответствии с положением об общественном совете и принимает одно из следующих решений:
1) о необходимости доработки проекта правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами в единой информационной системе в сфере закупок.
11. Государственные органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, до направления государственными органами распределения предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством.
12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих требований, пересматриваются государственными органами не реже одного раза в год.
В случае изменения утвержденных указанными правовыми актами требований к закупаемым государственными органами, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), нормативных затрат в указанные правовые акты вносятся соответствующие изменения.
13. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящих требований, правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, утверждаются после их доработки в соответствии с решением, принятым общественным советом.
15. Государственные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.
16. Постановление Правительства Омской области, указанное в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих требований, должно отвечать требованиям пункта 4 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 (далее - Общие правила).
17. Постановлением Правительства Омской области, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящих требований, определяется порядок расчета нормативных затрат, включающий формулы расчета, положения, определяемые государственными органами при утверждении нормативных затрат.
18. Правовые акты государственных органов, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, должны содержать:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 3 Общих правил.
19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
_______________
------------------------------------------------------------------