Постановление Администрации города Омска от 24.04.2015 N 584-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 30 сентября 2013 года N 1087-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 584-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОМСКА ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1087-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ОМСКА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Внести в приложение "Муниципальная программа города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" к постановлению Администрации города Омска от 30 сентября 2013 года № 1087-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) в строке "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы":
- в абзаце втором слова "создать условия для повышения эффективности" заменить словами "повысить эффективность";
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"- обеспечить достижение максимально возможной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске;";
- в абзаце шестом:
слово "поддерживать" заменить словом "повысить";
слово "уровне" заменить словом "до уровня";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- обеспечить комплексную автоматизацию и информатизацию бюджетного процесса в городе Омске;";
2) в разделе 1 "Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы":
- в абзаце втором слова "Финансовым органом муниципального образования городской округ город Омск Омской области" заменить словами "Структурным подразделением Администрации города Омска";
- в абзаце шестом слова "финансами города Омска" заменить словами "финансами городского округа город Омск Омской области (далее - город Омск)";
3) в разделе 5 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы":
- в абзаце втором слова "создать условия для повышения эффективности" заменить словами "повысить эффективность";
- в абзаце третьем слово "эффективного" заменить словами "повышения эффективности";
- дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:
"2) обеспечить достижение максимально возможной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске.
Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса определяется в соответствии с Порядком проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года № 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области".
Достижение заявленного результата планируется осуществлять за счет соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, повышения качества управления доходами и расходами бюджета города Омска, кредиторской задолженностью бюджета города Омска, повышения уровня бюджетной дисциплины в городском округе и уровня прозрачности бюджетного процесса в городском округе;";
- абзацы четвертый - девятый исключить;
- в абзаце пятнадцатом слово "порядка" заменить словами "не менее";
- в абзаце шестнадцатом:
слово "поддерживать" заменить словом "повысить";
слово "уровне" заменить словом "до уровня";
- абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"7) обеспечить комплексную автоматизацию и информатизацию бюджетного процесса в городе Омске.";
- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- автоматизации процесса закупок товаров, работ и услуг и интеграции системы ПК ЕСУБП с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт www.zakupki.gov.ru);";
- абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"- обеспечения взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, реестра расходных обязательств с закрепленными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями муниципального образования городской округ город Омск;
- обеспечения интеграции процессов составления и исполнения бюджета города Омска, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности;
- усиления взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального образования, размещения заказов на их поставку и выполнения муниципальных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов;";
- в абзаце тридцать первом слова "перехода к бездефицитному бюджету города Омска и" исключить;
4) в разделе 4 "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения" подпрограммы 1 "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы:
- слова "основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска" заменить словами "основных направлений бюджетной политики города Омска и основных направлений налоговой политики города Омска";
------------------------------------------------------------------
Дефис второй подпункта 4 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- абзац восьмой исключить;
- дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"2) осуществляется модернизация ПК ЕСУБП в части автоматизации процесса закупок товаров, работ и услуг и интеграция с официальным сайтом www.zakupki.gov.ru;";
- в абзаце девятнадцатом цифру "2" заменить цифрой "3";
- в абзаце двадцать пятом слово "разрабатываются" заменить словом "устанавливаются";
- в абзаце тридцать восьмом слова "основных направлений бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основных направлений бюджетной политики города Омска и основных направлений налоговой политики города Омска";
- в абзаце сорок пятом слово "паспорта" заменить словами "паспортов (проектов изменений паспортов)";
- в абзаце пятьдесят девятом точку заменить точкой с запятой;
- дополнить абзацами шестидесятым, шестьдесят первым следующего содержания:
"12) исполняются судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города Омска, решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;
13) ведется учет и осуществляется хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с порядком, установленным Департаментом.";
- абзацы шестьдесят пятый, сто семьдесят второй - сто семьдесят восьмой исключить;
- абзац шестьдесят седьмой после слов "операций со средствами" дополнить словами "получателей бюджетных средств,";
- абзац шестьдесят восьмой после слов "лицевых счетов" дополнить словами "получателей бюджетных средств,";
- абзац шестьдесят девятый после слов "санкционируются расходы" дополнить словами "получателей бюджетных средств,";
- абзац семидесятый после слов "по кассовому обслуживанию" дополнить словами "получателей бюджетных средств,";
- абзац восемьдесят третий изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации дополнительного мероприятия "Контроль проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Омска" осуществляется проверка и согласование проектно-сметной документации, предоставляемой главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета города Омска, бюджетными и автономными учреждениями города Омска.";
- в абзаце девяносто первом слово "целевых" заменить словом "муниципальных";
- дополнить абзацами девяносто пятым - девяносто седьмым следующего содержания:
"В рамках реализации дополнительного мероприятия "Представление интересов Департамента в судах":
1) обеспечивается соблюдение иммунитета бюджета города Омска;
2) принимается участие в судебных заседаниях, касающихся деятельности Департамента.";
- абзацы девяносто пятый, девяносто шестой изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации мероприятия 2 "Оплата судебных актов и мировых соглашений" исполняются судебные акты по искам к муниципальному образованию город Омск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Омска или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования город Омск.";
- абзацы девяносто седьмой - сто первый исключить;
- в абзацах сто восемьдесят восьмом, сто девяносто первом, сто девяносто втором слова "для учета операций со средствами" заменить словами "получателей бюджетных средств,";
- абзацы двести пятьдесят восьмой - двести семьдесят первый изложить в следующей редакции:
"25) удельный вес дел о признании действий Департамента неправомерными, решение по которым вынесено в пользу Департамента .
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество дел о признании действий Департамента неправомерными, решение по которым вынесено в пользу Департамента, единиц;
Б - общее количество дел о признании действий Департамента неправомерными в течение отчетного периода, единиц.
При этом положительным результатом будет являться достижение целевого индикатора не менее установленного значения. В случае отсутствия дел о признании действий Департамента неправомерными, значение индикатора признается равным 100 процентам.
Источником данных для расчета целевого индикатора являются материалы официального сайта Арбитражного суда Омской области;
26) удельный вес своевременно исполненных Департаментом судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска, в рамках сметы Департамента .
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента), исполненных Департаментом в установленные нормативными правовыми актами сроки, единиц;
Б - общее количество судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента) в течение отчетного периода, единиц.
Целевой индикатор считается достигнутым при значении 100 процентов.
Источниками данных для расчета целевого индикатора является Журнал учета и регистрации исполнительных документов (по получателям средств бюджета города Омска).";
5) в приложении № 1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы":
- в строке 1.1.2 слова "основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска" заменить словами "основных направлений бюджетной политики города Омска и основных направлений налоговой политики города Омска";
- строки 1.1.10, 2.1.1 исключить;
- строку 1.1.12 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- в строке 1.1.17 слова "Контроль проектно-сметной документации по муниципальным контрактам и договорам, заключаемым главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города Омска" заменить словами "Контроль проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Омска";
- в строке 1.1.19 слово "целевых" заменить словом "муниципальных";
- дополнить строкой 1.1.20 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
- в графе "Наименование" строки 2.1 слово "Р25. Удельный вес" заменить словом "Р26. Удельный вес";
6) приложение № 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация долговой политики города Омска" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Дефис второй подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение № 1
к постановлению Администрации города Омска
от 24 апреля 2015 г. № 584-п
"
1.1.12
Организация и обеспечение осуществления операций со средствами получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р15. Удельный вес своевременно обработанных финансовым органом платежных поручений на осуществление платежей с лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
"
Приложение № 2
к постановлению Администрации города Омска
от 24 апреля 2015 г. № 584-п
"
1.1.20
Представление интересов ДФиК в судах
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р25. Удельный вес дел о признании действий ДФиК неправомерными, решение по которым вынесено в пользу ДФиК
%
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
"
Приложение № 3
к постановлению Администрации города Омска
от 24 апреля 2015 г. № 584-п
"Приложение № 2
к муниципальной программе города Омска
"Управление муниципальными финансами"
на 2014 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы "Реализация долговой политики
города Омска" муниципальной программы города Омска
"Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы муниципальной программы города Омска (далее - подпрограмма)
Участники муниципальной программы, ответственные за реализацию мероприятия подпрограммы
Объем финансирования мероприятия подпрограммы, рублей
Целевые индикаторы реализации мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам реализации подпрограммы
Наименование
Ед. измерения
Значение
в том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель муниципальной программы города Омска - повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Омска
Задача муниципальной программы города Омска - совершенствование долговой политики города Омска
Подпрограмма 2 "Реализация долговой политики города Омска"
1
Задача подпрограммы 2. Обеспечение полномочий Администрации города Омска по управлению муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами города Омска
Всего, в том числе:
2600044500,67
238544500,67
550500000,00
590500000,00
610500000,00
610000000,00
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
2600044500,67
238544500,67
550500000,00
590500000,00
610500000,00
610000000,00
1.1
Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК)
Всего, в том числе:
2593203100,67
234544500,67
548658600,00
590000000,00
610000000,00
610000000,00
Р1. Соблюдение ограничения по предельному объему расходов на обслуживание муниципального долга
%
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
Бюджет города Омска
2593203100,67
234544500,67
548658600,00
590000000,00
610000000,00
610000000,00
1.1.1
Поддержание оптимального объема муниципального долга
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р2. Соблюдение ограничения по предельному объему муниципального долга
%
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
1.2
Осуществление муниципального облигационного займа города Омска
ДФиК
Всего, в том числе:
6841400,00
4000000,00
1841400,00
500000,00
500000,00
x
Р3. Обеспечение доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков
да/нет
да
да
да
да
x
Бюджет города Омска
6841400,00
4000000,00
1841400,00
500000,00
500000,00
Итого по подпрограмме 2 "Реализация долговой политики города Омска"
Всего, в том числе:
2600044500,67
238544500,67
550500000,00
590500000,00
610500000,00
610000000,00
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
2600044500,67
238544500,67
550500000,00
590500000,00
610500000,00
610000000,00
"
------------------------------------------------------------------