Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.09.2015 N 429-п "О Порядке проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 429-п

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА РУССКО-ПОЛЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.

Глава муниципального района
А.Г.Жоров





Приложение
к постановлению Администрации
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
от 22 сентября 2015 г. № 429-п

ПОРЯДОК
проведения проверки эффективности инвестиционных проектов,
финансирование которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств бюджета Русско-Полянского
муниципального района Омской области

1. Настоящий Порядок определяет случаи и процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - инвестиционные проекты), на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства собственности Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - объект капитального строительства) средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - эффективность инвестиционного проекта).
2. Оценка эффективности инвестиционных проектов проводится по следующим направлениям (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком):
1) влияние результатов реализации инвестиционного проекта на увеличение доходов и (или) снижение расходов бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - бюджетная эффективность);
2) влияние результатов реализации инвестиционного проекта на предоставление услуг социального характера (далее - социальная эффективность).
3. Оценка социальной эффективности не проводится в отношении инвестиционных проектов, реализация которых предусматривает:
1) предоставление новых (ранее не предоставлявшихся) услуг;
2) замену или реконструкцию объектов капитального строительства, не соответствующих требованиям санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности и иным техническим требованиям;
3) создание объектов капитального строительства для обеспечения экологической безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, в отношении которых не установлены социальные нормативы и нормы и отсутствует методика определения нормативной потребности Русско-Полянского муниципального района Омской области в объектах социальной инфраструктуры.

II. Показатели эффективности инвестиционных проектов

4. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, показатель бюджетной эффективности определяется как сумма значений следующих показателей:
1) экономия средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта капитального строительства, создаваемого в результате реализации инвестиционного проекта (далее - объект);
2) дополнительные доходы бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области за 5 лет после ввода в эксплуатацию объекта, включая налоговые доходы, поступления из иных источников;
3) экономия средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области за счет исключения расходов на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта.
5. Экономия средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта определяется путем сравнения указанных расходов с расходами на эксплуатацию не менее двух аналогичных существующих объектов равной мощности. По каждому из таких существующих объектов определяются суммарные значения расходов на их эксплуатацию за последние 5 лет, с учетом инфляционной составляющей. Показатель экономии средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта определяется как разница между средним из полученных значений и суммарным значением расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта за 5 лет после ввода его в эксплуатацию (далее - эксплуатационные расходы). Перечень расходов, учитываемых при расчете экономии средств бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта, определен в приложении к настоящему Порядку.
6. Для инвестиционных проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, показатель бюджетной эффективности определяется путем сравнения эксплуатационных расходов со сметной стоимостью инвестиционных проектов. Суммарное значение эксплуатационных расходов не должно превышать сметную стоимость инвестиционного проекта.
7. Показатель социальной эффективности определяется по формуле:

Есоц = Q1 / Q2 x 100,

где:
Есоц - показатель социальной эффективности (в процентах);
Q1 - количество граждан, нуждающихся в государственной услуге определенного вида, которые воспользуются результатами реализации инвестиционного проекта;
Q2 - количество граждан, которые нуждаются в государственной услуге определенного вида до реализации инвестиционного проекта, с учетом перспективной потребности.
8. Инвестиционный проект признается социально эффективным в случае, если значение Есоц превышает 50 процентов.

III. Проведение проверки эффективности
инвестиционных проектов

9. Расчет эффективности инвестиционного проекта проводится экономическим отделом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, осуществляющей разработку инвестиционного проекта, при наличии положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, выдаваемого в порядке, установленном законодательством (положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если по объекту капитальных вложений предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации).
10. Расчеты бюджетной и социальной эффективности подлежат согласованию с Комитетом финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. К расчетам бюджетной и социальной эффективности прилагается пояснительная записка.
11. Результаты проверки эффективности инвестиционных проектов учитываются при принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. Приоритет отдается инвестиционным проектам с наибольшими значениями коэффициента социальной эффективности и (или) показателя бюджетной эффективности.





Приложение
к Порядку проведения проверки эффективности
инвестиционных проектов, финансирование которых
планируется осуществлять полностью или частично
за счет средств бюджета Русско-Полянского
муниципального района Омской области

ПЕРЕЧЕНЬ
расходов, учитываемых при расчете экономии средств бюджета
Русско-Полянского муниципального района Омской области
от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию
объекта капитального строительства, создаваемого
в результате реализации инвестиционного проекта

№ п/п
Показатели
Единица измерения
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
Итого
1
Амортизационные отчисления
руб.






2
Затраты на эксплуатационные материалы (топливо, масла и прочие)
руб.






3
Коммунальные расходы
руб.






4
Расходы на оплату труда персонала, занятого содержанием и эксплуатацией объекта
руб.






5
Начисления на оплату труда персонала, занятого содержанием и эксплуатацией объекта
руб.






6
Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объекта
руб.






7
Расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанные с эксплуатацией объекта
руб.






Всего
руб.







_______________


------------------------------------------------------------------