Распоряжение Правительства Омской области от 02.11.2015 N 171-рп "О проекте закона Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 171-рп
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктами 3, 4 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации":
1. Одобрить прилагаемый проект закона Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год" (далее - проект закона).
2. Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области проект закона с приложением необходимых в соответствии с законодательством документов.
3. Поручить представление проекта закона на заседании Законодательного Собрания Омской области директору территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области В.И. Спинову.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 2 ноября 2015 г. № 171-рп
Проект
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджете территориального фонда обязательного
медицинского страхования Омской области на 2016 год
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от "__" ____________ 2015 г.
Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год
Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год:
общий объем доходов в сумме 19 159 303,4 тысячи рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 19 036 303,4 тысячи рублей;
общий объем расходов в сумме 19 159 303,4 тысячи рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области, нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему Закону.
Статья 3. Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год
Установить, что доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объемах согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему Закону.
2. Установить, что средства, поступающие в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области сверх сумм, предусмотренных настоящим Законом, направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Статья 5. Нормированный страховой запас территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год
1. Установить размер средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год в сумме не более 600 000,0 тысячи рублей.
2. Средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области используются на следующие цели:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами Омской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Омской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи.
Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2016 год
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в размере 1,3 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 7. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года и действует по 31 декабря 2016 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. При изменении объемов безвозмездных поступлений и отсутствии возможности отражения в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области указанных изменений в 2016 году настоящий Закон действует до 15 марта 2017 года.
Губернатор Омской области
В.И.Назаров
г. Омск
"__" __________ 2015 года
№ ________
Приложение № 1
к Закону Омской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
главных администраторов доходов бюджета территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год
Код классификации доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
Наименование главного администратора доходов и наименование дохода бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
главного администратора доходов
вида доходов, подвида доходов
1
2
3
395
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области
395
1 02 02102 08 1011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 02 02102 08 2011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 13 02999 09 0000 130
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 20040 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 16 21090 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 23090 09 0000 140
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 32000 09 0000 140
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 16 33090 09 7000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (федеральные казенные учреждения)
395
1 16 90090 09 0000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 17 01090 09 0000 180
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 02 05202 09 0000 151
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395
2 02 05812 09 0000 151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395
2 02 05813 09 0000 151
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395
2 02 05999 09 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 08 09000 09 0000 180
Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395
2 18 06040 09 0000 151
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395
2 19 06024 09 0000 151
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 19 06080 09 0000 151
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение № 2
к Закону Омской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
главных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета территориального фонда обязательного медицинского
страхования Омской области на 2016 год
Код классификации источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
Наименование главного администратора источников финансирования дефицита и наименование источника финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета
1
2
3
395
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области
395
01 05 02 01 09 0000 510
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
01 05 02 01 09 0000 610
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение № 3
к Закону Омской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год"
НОРМАТИВЫ
распределения доходов между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации на 2016 год
(в процентах)
Наименование дохода
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
1
2
В части доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
В части доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
100
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
100
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (федеральные казенные учреждения)
100
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
В части прочих неналоговых доходов
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
В части доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
100
В части доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
В части доходов от безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
100
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
100
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
100
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
100
Приложение № 4
к Закону Омской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год"
ДОХОДЫ
бюджета территориального фонда обязательного медицинского
страхования Омской области на 2016 год
Код классификации доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
Наименование дохода бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
Сумма (тысяч рублей)
1
2
3
395 2 00 00000 00 0000 000
Безвозмездные поступления
19 159 303,4
395 2 02 00000 00 0000 000
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
19 159 303,4
395 2 02 05000 00 0000 151
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
19 159 303,4
395 2 02 05800 09 0000 151
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
19 036 303,4
395 2 02 05812 09 0000 151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
19 036 303,4
395 2 02 05999 00 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
123 000,0
395 2 02 05999 09 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
123 000,0
19 159 303,4
Приложение № 5
к Закону Омской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Омской области на 2016 год"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Омской области
по разделам, подразделам, целевым статьям, группам
(группам и подгруппам) видов расходов классификации
расходов бюджетов на 2016 год
Наименование
Код классификации расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
Сумма (тысяч рублей)
главного распорядителя бюджетных средств
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
группа
подгруппа
1
2
3
4
5
6
7
8
Общегосударственные вопросы
395
01
00
94 280,0
Другие общегосударственные вопросы
395
01
13
94 280,0
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
73 0 00 00000
94 280,0
Выполнение функций аппаратом территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
395
01
13
73 2 00 00000
94 280,0
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратом территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области по непрограммным направлениям деятельности органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
395
01
13
73 2 00 50931
94 280,0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
395
01
13
73 2 00 50931
100
73 839,0
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов
395
01
13
73 2 00 50931
100
140
73 839,0
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
73 2 00 50931
200
20 131,0
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
73 2 00 50931
200
240
20 131,0
Иные бюджетные ассигнования
395
01
13
73 2 00 50931
800
310,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей
395
01
13
73 2 00 50931
800
850
310,0
Здравоохранение
395
09
00
19 065 023,4
Другие вопросы в области здравоохранения
395
09
09
19 065 023,4
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
09
09
73 0 00 00000
19 065 023,4
Реализация государственных функций в области социальной политики
395
09
09
73 1 00 00000
19 065 023,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
395
09
09
73 1 00 50932
18 712 023,4
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
73 1 00 50932
300
18 712 023,4
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
395
09
09
73 1 00 50932
300
320
18 712 023,4
Осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами Омской области
395
09
09
73 1 00 50933
353 000,0
Межбюджетные трансферты
395
09
09
73 1 00 50933
500
353 000,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
09
09
73 1 00 50933
500
580
353 000,0
19 159 303,4
------------------------------------------------------------------